集體林權(quán)制度改革以來，林業(yè)專業(yè)合作組織呈現(xiàn)出旺盛的生命力和良好的發(fā)展態(tài)勢。但是，林業(yè)專業(yè)合作組織是否正在經(jīng)歷成長的煩惱？政府又將從哪些方面給予扶持和幫助？8月20日-22日，國家林業(yè)局組織全國31個省(區(qū)、市)代表齊聚山東省臨沂市，專題研討全國林業(yè)專業(yè)合作組織建設工作。

 

　　燎原星火

 

　　各類林業(yè)專業(yè)合作組織已近10萬家

 

　　8月20日，在山東省蒙陰縣宗路果品專業(yè)合作社的院子里，50多種水蜜桃擺滿了展臺。合作社社長劉宗路要向200余名前來取經(jīng)的客人介紹創(chuàng)辦專業(yè)合作社的經(jīng)驗。劉宗路已經(jīng)不記得接待了多少批取經(jīng)客了，但是，同時接待31個省(區(qū)、市)的頭頭腦腦，這還是第一次。

 

　　1990年，退伍回家的劉宗路做起蘋果生意。

 

　　剛開始，劉宗路與別人合伙雇車到南方賣蘋果，后來，客戶自己主動上門了。可是，由于各家的蘋果成熟時間不一樣、質(zhì)量不一樣，接不了大單，價錢也上不去。見多識廣的劉宗路決定組織鄉(xiāng)親們對村里的果園進行統(tǒng)一管理、施肥用藥和套袋摘袋，并注冊一個自己的品牌。

 

　　2002年，劉宗路發(fā)起成立了宗路果品專業(yè)合作社，并于2008年正式注冊成立宗路果品專業(yè)合作社。

 

　　現(xiàn)在，宗路果品專業(yè)合作社生產(chǎn)的“沂蒙六姐妹”牌水果，每公斤比市場價高0.6元。宗路果品專業(yè)合作社已成為臨沂市第一家擁有果品自主出口權(quán)的知名大型果品企業(yè)，經(jīng)營范圍涉及果樹種植、果品貯藏、加工和農(nóng)資購銷，會員達1865戶，輻射帶動周邊12個行政村，擁有優(yōu)質(zhì)果品基地2.5萬畝，年產(chǎn)果品7.5萬噸，購銷果品2.4萬噸，社員戶均增收5000余元。

 

　　據(jù)了解，像宗路果品合作社這樣在工商行政管理部門登記、取得法人資格的林業(yè)專業(yè)合作社，全國已達3.17萬家，涉及林地面積8340.74萬畝，而包括林業(yè)專業(yè)合作社、家庭合作林場、股份合作制林場和林業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會在內(nèi)的林業(yè)專業(yè)合作組織，全國已近10萬家，覆蓋29個省(區(qū)、市)，有1260.71萬戶林農(nóng)加入合作組織，涉及林地面積2億畝，占確權(quán)林地的7.47%，經(jīng)營范圍涉及種苗、花卉、用材林、經(jīng)濟林、林產(chǎn)品加工與銷售、中草藥種植、特種珍稀動物養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟、森林旅游等多個領域。

 

　　解決難題

 

　　林業(yè)專業(yè)合作組織助力林農(nóng)發(fā)展

 

　　作為農(nóng)民專業(yè)合作社的一種形式，林業(yè)專業(yè)合作社是指同類林產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或同類林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的提供者、利用者，自愿聯(lián)合成立的“民辦、民管、民受益”的互助性經(jīng)濟組織。

 

　　記者了解到，林地確權(quán)到戶后，林農(nóng)普遍面臨籌資難、經(jīng)營管理難、信用貸款難、享受政策難、科技服務難、產(chǎn)品購銷難等問題。林業(yè)專業(yè)合作組織可以為林農(nóng)有效解決上述難題。

 

　　浙江省慶元縣隆宮鄉(xiāng)黃坑村、生水塘村、小關村、源頭村和張地村5個村的村干部們就瞄準了林業(yè)專業(yè)合作社向金融機構(gòu)融資的“組織信譽”。

 

　　2008年9月，村干部們在當?shù)毓ど叹肿猿闪⒘藙?chuàng)新竹木專業(yè)合作社，社員從起初的10名村干部新增到18人。社員們將每畝毛竹林作價2000元入股合作社，最后確定總股本205.4萬元，其中理事、監(jiān)事現(xiàn)金出資70萬元，作為風險擔保金和合作社的啟動和運轉(zhuǎn)資金。創(chuàng)新竹木專業(yè)合作社在縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社開立基本存款賬戶，保證存款賬戶內(nèi)不少于10萬元的風險擔保金。農(nóng)信社向合作社提供的擔保總額控制在合作社存入農(nóng)信社風險擔保金的10倍以內(nèi)。創(chuàng)新竹木專業(yè)合作社如把70萬元周轉(zhuǎn)現(xiàn)金存入農(nóng)信社，合作社向社員提供貸款擔?？傤~可達700萬元。而單戶林農(nóng)的林權(quán)抵押貸款最高額度是其山林評估折價額的50%，但最高不超過5萬元。

 

　　社員將林權(quán)抵押給合作社時與合作社簽訂林權(quán)抵押貸款反擔保合同，合作社每年向每筆貸款收取1.2%的擔保服務費；按每年2.25%的存款利率計算，合作社將社員現(xiàn)金出資的70萬元風險擔保金全部存入農(nóng)信社，那么全年利息收入1.575萬元；合作社可為社員擔保貸款約110萬元，按貸款額1.2%計算，全年擔保費收入約為2.64萬元，合作社全年收入約為4.215萬元，這些收入在扣除合作社的開支后全部分配給出資社員。

 

　　中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院、中國合作社研究院教授孔祥智說，林業(yè)專業(yè)合作組織有效解決了林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中政府“統(tǒng)”不了、部門“包”不了、農(nóng)戶“辦”不了或“辦起來不合算”的難題，實現(xiàn)了千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場的對接。