歐盟領(lǐng)導人峰會將于當?shù)貢r間24日晚間至25日在布魯塞爾舉行。此次會議召開之時恰逢歐元區(qū)經(jīng)濟經(jīng)歷漫長衰退后顯露復蘇跡象之時，確保并延續(xù)經(jīng)濟復蘇勢頭是歐盟領(lǐng)導人的首要任務(wù)。為促進經(jīng)濟復蘇，此次峰會的三大核心議題是建立“單一數(shù)字市場”、進一步推進銀行業(yè)聯(lián)盟的建立、改善中小企業(yè)融資和就業(yè)。

　　建立“單一數(shù)字市場”

　　歐洲理事會主席22日發(fā)出的峰會邀請信稱，此次峰會將把建立“單一數(shù)字市場”列為首要議題。這不僅是產(chǎn)業(yè)整合升級的需要，也關(guān)乎為支撐歐盟經(jīng)濟進一步發(fā)展提供動力。據(jù)歐洲政策研究中心估計，歐盟范圍內(nèi)若能實現(xiàn)統(tǒng)一數(shù)字市場，將在10年內(nèi)帶動5000億歐元的經(jīng)濟增長。

　　歐盟已將電信業(yè)作為改革的重點。歐盟委員會稱，歐盟電信業(yè)正在喪失全球競爭力，而歐盟各國電信市場監(jiān)管法規(guī)有差異、骨干網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施難以共享、高效跨境運營受限制等是重要原因。

　　除電信業(yè)外，歐盟還將大力推動微電子和納米電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。歐盟委員會今年5月通過了《歐洲電子戰(zhàn)略》，日前成立電子產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導人小組（ELG）。根據(jù)《歐洲電子戰(zhàn)略》，從2013年到2020年，歐盟將投資1000億歐元促進微電子和納米電子技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，直接增加工作崗位25萬個。目前，歐盟電子產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導人小組由歐洲十大半導體生產(chǎn)及設(shè)計公司、設(shè)備和原材料供應(yīng)商以及三大技術(shù)研發(fā)機構(gòu)的負責人組成。

　　推動建立銀行業(yè)聯(lián)盟

　　與此同時，此次歐盟峰會將繼續(xù)深化歐洲經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟進程，主要著力點是推進銀行業(yè)聯(lián)盟的建立。此舉是歐盟經(jīng)歷歐債危機慘痛教訓后制定的風險防范措施，旨在切斷銀行風險和主權(quán)債務(wù)失信的惡性鏈條，防止金融動蕩再度引發(fā)主權(quán)債務(wù)危機。

　　根據(jù)歐盟銀行業(yè)聯(lián)盟建立步驟，首先，歐洲央行將于明年11月起統(tǒng)一監(jiān)管歐元區(qū)內(nèi)銀行。作為歐洲央行考察歐元區(qū)大型銀行資產(chǎn)負債表的一項重要內(nèi)容，歐洲央行將要求歐元區(qū)最大的幾家銀行預留經(jīng)風險因素調(diào)整后資產(chǎn)的8%作為資本緩沖。

　　歐洲央行接過歐元區(qū)銀行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管大權(quán)燒起的另一把“火”是新一輪壓力測試。歐洲央行此前已宣布，2014年將對歐元區(qū)128家大型銀行進行全面壓力測試，此舉旨在提高行業(yè)透明性，以重塑行業(yè)信心。若壓力測試顯示銀行存在資本缺口，銀行將被要求補充資本。

　　此外，此次歐盟峰會將繼續(xù)關(guān)注就業(yè)問題，外電預計，峰會將首次出臺扶助中小企業(yè)融資的方案。歐盟經(jīng)濟與貨幣事務(wù)委員會專員瑞恩透露，歐盟醞釀出臺一攬子資金扶助計劃，中小企業(yè)融資狀況的改善有助于拉動就業(yè)。目前歐元區(qū)和歐盟失業(yè)率仍在兩位數(shù)的高位徘徊。