四、2013年全年生產(chǎn)與消費(fèi)預(yù)測

　　根據(jù)上述數(shù)據(jù)和分析，我們預(yù)計(jì)2013年全年國內(nèi)制漿和造紙生產(chǎn)量和消費(fèi)量為：

　　（1）紙及紙板生產(chǎn)總量約為10100萬噸，同比下降約1.7%;

　　（2）紙及紙板表觀消費(fèi)量約為9800萬噸，同比下降約2.8%;

　　（3）造紙用紙漿生產(chǎn)總量約為7700萬噸，同比下降約2.1%;（4）造紙用紙漿消費(fèi)量約為9200萬噸，同比下降約1.5%。

　　五、今明兩年國內(nèi)造紙生產(chǎn)和市場走勢

　?。ㄒ唬?013年造紙行業(yè)生產(chǎn)和市場總體走勢

　　2013年世界經(jīng)濟(jì)正在深度調(diào)整，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難；國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩，拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”均有不同程度的回落，加上各級政府加大了節(jié)能減排、淘汰落后工作的力度，因此，勢必對原材料型、配套型的制漿造紙產(chǎn)業(yè)帶來影響。我們認(rèn)為2013年的造紙行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體走勢：

　?。?）2013年行業(yè)整體生產(chǎn)運(yùn)行情況基本會保持穩(wěn)定態(tài)勢，產(chǎn)銷基本達(dá)到平衡，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較上年會趨好，但市場需求仍然趨弱，企業(yè)盈利空間收窄，整個(gè)行業(yè)仍未走出疲弱困境。

　?。?）在國際金融危機(jī)的影響下，全球需求不足、增長乏力，受此影響我國出口大幅下降，出口增幅下降超過10個(gè)百分點(diǎn)，特別是今年九月出口出現(xiàn)負(fù)增長，而紙及紙板作為出口商品包裝等配套的產(chǎn)品，需求隨之減少，另外，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，對紙及紙板需求也有減少，這些因素疊加在一起，我們判斷將造成2013年紙及紙板多個(gè)品種生產(chǎn)量和消費(fèi)量的下降。

　?。?）造紙企業(yè)自身的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模不合理性造成部分產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性、階段性過剩等問題凸顯。

　?。?）受市場需求減緩和生產(chǎn)量下降及成本要素等因素的影響，造紙生產(chǎn)用的商品紙漿和廢紙進(jìn)口增幅將回落，進(jìn)口量將下降。

　　（二）2014年國內(nèi)造紙工業(yè)生產(chǎn)和市場總體態(tài)勢

　　根據(jù)當(dāng)前國際、國內(nèi)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，結(jié)合造紙工業(yè)生產(chǎn)和國內(nèi)外紙張市場走勢，我們認(rèn)為2014年國內(nèi)造紙工業(yè)生產(chǎn)和市場總體態(tài)勢：

　　（1）紙及紙板消費(fèi)與生產(chǎn)增長將繼續(xù)趨緩

　　由于經(jīng)濟(jì)大環(huán)境沒有根本性好轉(zhuǎn)，需求增長放緩，短期內(nèi)難以得到有效改善，行業(yè)景氣度難以快速回升。如果宏觀經(jīng)濟(jì)形勢沒有太大的變化，我們認(rèn)為2014年國內(nèi)紙及紙板生產(chǎn)和消費(fèi)增長將會順勢今年的趨勢，繼續(xù)趨緩。

　?。?）市場競爭加劇，盈利空間收窄

　　由于經(jīng)濟(jì)增長和市場需求減緩，部分產(chǎn)品階段性過剩，將造成紙產(chǎn)品市場競爭加劇，加上企業(yè)主要生產(chǎn)要素上漲等因素，將擠壓到企業(yè)盈利空間，生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)會增多。

　?。?）多數(shù)產(chǎn)品市場價(jià)格將在低位運(yùn)行，后段有望企穩(wěn)回升

　　造紙行業(yè)今年面臨市場需求減緩和結(jié)構(gòu)性、階段性產(chǎn)能過剩壓力，紙及紙板多數(shù)產(chǎn)品的市場價(jià)格走勢基本是前高后低，總體是在低位運(yùn)行。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局近期發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)層面已呈企穩(wěn)回升態(tài)勢，11月初召開的十八大三中全會又制定各項(xiàng)改革目標(biāo)，隨著各項(xiàng)措施的落實(shí)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況必將向好，有望拉動和提振市場，預(yù)計(jì)紙及紙板市場表現(xiàn)會呈前低后高態(tài)勢。

　　（4）國際貿(mào)易摩擦增多，紙張產(chǎn)品出口受阻

　　由于全球經(jīng)濟(jì)低迷，各國的貿(mào)易保護(hù)抬頭，我國紙及紙板生產(chǎn)總量的增長和產(chǎn)品品質(zhì)提高及品種的增多，出口量在逐年增加，而世界各國傳統(tǒng)的紙張生產(chǎn)企業(yè)對我國紙張產(chǎn)品的出口增長則是如臨大敵，紛紛采取制約措施，設(shè)障、限制我國紙張產(chǎn)品出口。目前，我國出口商品在遭受或正在遭受反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查的案件中紙張產(chǎn)品是涉及國別最多的。國內(nèi)造紙企業(yè)也應(yīng)適應(yīng)這種局勢變化，各涉案企業(yè)更應(yīng)積極面對，不要主動放棄自己的權(quán)益。

　　（5）企業(yè)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)壓力進(jìn)一步加大

　　今年工信部公布了兩批工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，其中造紙行業(yè)涉及企業(yè)較多，兩批合計(jì)341家，其中第二批淘汰落后企業(yè)名單中67家皆為造紙企業(yè)。國家在環(huán)境保護(hù)方面的政策整體趨嚴(yán)，對造紙生產(chǎn)排放控制除原有的COD、BOD指標(biāo)外，又增加了氨氮指標(biāo)和鍋爐脫硝要求，目前尚有相當(dāng)一部分企業(yè)不能滿足環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)要求，企業(yè)尚需加大投入，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營成本進(jìn)一步上升，壓力進(jìn)一步加大。

　?。?）企業(yè)謀求轉(zhuǎn)型，探索外延業(yè)務(wù)發(fā)展會加快

　　面對主營業(yè)務(wù)不振，盈利難增收的困境，造紙企業(yè)一方面會加大內(nèi)部治理，以降低成本，同時(shí)有愿望和尋求兼并重組的企業(yè)會增多，另一方面主動求變，試水行業(yè)外業(yè)務(wù)，以求擴(kuò)大盈利空間的會增多。

　　縱觀今年造紙工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，產(chǎn)業(yè)原有的增長動力、競爭優(yōu)勢減弱，而新的優(yōu)勢尚未形成，市場信心不足，行業(yè)正處在轉(zhuǎn)型和尋求新平衡的過程中。所以我們要按三中全會提出的目標(biāo)和任務(wù)，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，練好內(nèi)功，盡早實(shí)現(xiàn)造紙產(chǎn)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，全面提升造紙行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和競爭力。

　　以上為國內(nèi)造紙工業(yè)的一些情況及本人對這些問題的認(rèn)識，不當(dāng)之處請指正。（中國造紙協(xié)會副理事長兼秘書長 趙偉）