·要聞·

　　李克強(qiáng)：確定深化鐵路投融資體制改革

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月2日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究擴(kuò)大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍，部署進(jìn)一步發(fā)揮開發(fā)性金融對(duì)棚戶區(qū)改造的支持作用，確定深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設(shè)的政策措施，討論通過《中華人民共和國航道法（草案）》。會(huì)議提出將小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍的上限，由年應(yīng)納稅所得額6萬元進(jìn)一步提高，并將政策截止期限延長至2016年底。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年要更大規(guī)模推進(jìn)棚改。會(huì)議確定，由國家開發(fā)銀行成立專門機(jī)構(gòu)，實(shí)行單獨(dú)核算，采取市場(chǎng)化方式發(fā)行住宅金融專項(xiàng)債券，向郵儲(chǔ)等金融機(jī)構(gòu)和其他投資者籌資，鼓勵(lì)商業(yè)銀行、社?；?、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等積極參與，重點(diǎn)用于支持棚改及城市基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)工程建設(shè)。會(huì)議確定了深化鐵路投融資體制改革、籌措和落實(shí)建設(shè)資金的5項(xiàng)政策措施，主要包括設(shè)立鐵路發(fā)展基金，拓寬建設(shè)資金來源，吸引社會(huì)資本投入，使基金總規(guī)模達(dá)到每年2000億~3000億元。創(chuàng)新鐵路建設(shè)債券發(fā)行品種和方式，今年向社會(huì)發(fā)行1500億元，實(shí)施鐵路債券投資的所得稅優(yōu)惠政策等內(nèi)容。

　　央行：保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定

　　中國人民銀行貨幣政策委員會(huì)2014年第一季度例會(huì)日前在北京召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持適度流動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模合理增長。進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化和人民幣匯率形成機(jī)制改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

　　國土部不動(dòng)產(chǎn)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立

　　國土資源部辦公廳日前正式印發(fā)關(guān)于成立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知。3月28日，不動(dòng)產(chǎn)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長胡存智在主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議時(shí)要求，突出重點(diǎn)，抓好不動(dòng)產(chǎn)登記制度頂層設(shè)計(jì)。

　　國家發(fā)展改革委放開準(zhǔn)池鐵路貨運(yùn)價(jià)格

　　近日，國家發(fā)展改革委下發(fā)通知，明確新建的準(zhǔn)池鐵路開通運(yùn)營后，貨物運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)與用戶、投資方協(xié)商確定具體運(yùn)價(jià)水平。這是國內(nèi)放開鐵路運(yùn)輸價(jià)格的首次嘗試。

　　保障房連租5年且符合配售條件將可購房

　　3月28日，國務(wù)院法制辦就《城鎮(zhèn)住房保障條例（征求意見稿）》公開征求意見。意見稿指出，租賃期滿未續(xù)租、不再符合保障條件以及違規(guī)使用保障性住房的，應(yīng)當(dāng)騰退保障性住房。連續(xù)租賃不少于5年且符合配售條件的，可以購買；購買保障性住房未滿5年且確需轉(zhuǎn)讓的，由政府回購。

　　四部委推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革

　　4月4日，國家衛(wèi)計(jì)委、財(cái)政部、中央編辦、國家發(fā)展改革委和人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的意見》。國家衛(wèi)生計(jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，縣級(jí)公立醫(yī)院改革要以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確提出推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院去行政化，將建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)和人事薪酬制度，完善合理分級(jí)診療模式等。

　　保監(jiān)會(huì)下發(fā)保險(xiǎn)公司收購合并管理辦法6月起實(shí)施

　　近日，中國保監(jiān)會(huì)發(fā)布《保險(xiǎn)公司收購合并管理辦法》，并將于2014年6月1日正式施行?！掇k法》明確，適度放寬資金來源，允許投資人采取并購貸款等融資方式，規(guī)模上限為貨幣對(duì)價(jià)總額的50%；規(guī)定投資人可不適用對(duì)保險(xiǎn)公司的三年投資年限要求；不再禁止同業(yè)收購，允許收購人在收購?fù)瓿珊罂刂苾蓚€(gè)經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司。

　　保定市長明確首都輔中心城市定位

　　4月3日，保定市長馬譽(yù)峰明確保定成為承載首都支撐和輔助功能的輔中心城市的發(fā)展定位，積極向國家、北京和省溝通匯報(bào)，力爭(zhēng)使保定成為北京功能疏解的集中承載地和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地，全面構(gòu)建“京津保”三角格局。

　　證監(jiān)會(huì)：未曾聽過有IPO發(fā)行節(jié)奏的控制安排

　　證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸4月4日在例行發(fā)布會(huì)上表示，根據(jù)滬深兩家交易所服務(wù)功能，證監(jiān)會(huì)將按照首發(fā)家數(shù)均衡安排原則對(duì)具備條件、進(jìn)入后續(xù)審核的排隊(duì)企業(yè)進(jìn)行上市安排。也未曾聽過有IPO發(fā)行節(jié)奏的控制安排；國務(wù)院法制辦已將《私募基金管理?xiàng)l例》送至相關(guān)部門征求意見，目前意見正在征求過程中；有關(guān)于上交所戰(zhàn)略新興板，目前沒有最新進(jìn)展；中森債是個(gè)案風(fēng)險(xiǎn)事件，證監(jiān)會(huì)將加強(qiáng)監(jiān)管；證監(jiān)會(huì)4日發(fā)布上市公司優(yōu)先股信息披露準(zhǔn)則；下一步，證監(jiān)會(huì)將針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融特點(diǎn)做出針對(duì)性的監(jiān)管安排，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。

　　證監(jiān)會(huì)研討注冊(cè)制改革將深入研究IPO供需平衡

　　據(jù)悉，關(guān)于注冊(cè)制改革，證監(jiān)會(huì)仍在研究中。證監(jiān)會(huì)主席肖鋼日前主持召開學(xué)習(xí)會(huì)議，邀請(qǐng)香港交易所行政總裁李小加介紹香港市場(chǎng)制度并探討改革問題。肖鋼表示，需對(duì)IPO市場(chǎng)供需平衡問題、股票發(fā)行注冊(cè)制發(fā)展趨勢(shì)問題等進(jìn)行深入研究。

　　·觀點(diǎn)·

　　上交所：“主板市盈率最低”是對(duì)上交所的最大誤區(qū)

　　上交所發(fā)行上市部3月30日發(fā)布重要業(yè)務(wù)通知稱，“主板市盈率最低”是擬上市企業(yè)、地方政府、PE股東和投資銀行等主體普遍對(duì)上交所股票市場(chǎng)的最大誤區(qū)。經(jīng)認(rèn)真研究，該部認(rèn)為，一個(gè)企業(yè)無論到主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板哪個(gè)板塊上市，其市盈率是相同的。

　　·數(shù)說·

　　258億元外匯局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，3月份，QFII和RQFII新增投資額度分別達(dá)到12.6億美元和181億元人民幣，折合人民幣共計(jì)約258億元。

　　6.88億股據(jù)年報(bào)資料顯示，2013年，中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司通過增持旗下五大上市銀行和一家保險(xiǎn)公司6.88億股向A股注入血液。

　　20.6% 據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，1~2月份，全國社會(huì)物流總額29.3萬億元，可比增長8.7%。其中，單位與居民物品物流總額增長20.6%，延續(xù)了快速增長態(tài)勢(shì)。

　　5.26萬億外匯局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2013年12月末，我國外債余額為52625億元人民幣。

　　1508億元交通運(yùn)輸部報(bào)告顯示，1~2月份完成鐵路公路水路固定資產(chǎn)投資1508億元，同比增長17.4%（去年同期為-1.2%）。

　　620億元人民銀行于4月3日以利率招標(biāo)方式開展了500億元14天和400億元28天期正回購操作。鑒于本周公開市場(chǎng)共有1000億元資金到期，減去周二、周四回籠的1620億元，當(dāng)周實(shí)現(xiàn)資金凈回籠620億元，為連續(xù)第八周凈回籠操作。

　　·聲音·

　　去年我國裝備制造業(yè)產(chǎn)值規(guī)模突破20萬億元，占全球比重超過三分之一，穩(wěn)居世界首位。——工信部副部長蘇波

　　上海股權(quán)托管交易中心今年將在自貿(mào)區(qū)建立新的國際化平臺(tái)，即所謂場(chǎng)外市場(chǎng)的“國際板”。——上海股交中心總經(jīng)理張?jiān)品?/p>