4月16日，國家發(fā)改委會同有關(guān)部門和地方反復(fù)研究后編制的《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄 （征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿），公開征求社會意見。征求意見稿中除了列出“國家現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)目錄中的鼓勵類產(chǎn)業(yè)”外，還根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市的特點，分列出了“西部地區(qū)新增鼓勵類產(chǎn)業(yè)”。值得注意的是，在新增鼓勵類產(chǎn)業(yè)中，云南、陜西、甘肅、青海、寧夏等多個西部地區(qū)將煤經(jīng)甲醇制烯烴、煤制甲醇等高耗水項目列入其中，部分地區(qū)甚至將百萬噸級大型乙烯、千萬噸級大型煉油等重大煤化工、石油化工納入鼓勵類產(chǎn)業(yè)范圍。

　　對此，全國人大環(huán)資委法案室副主任王鳳春告訴記者，國家將煤化工等項目放在西部地區(qū)發(fā)展，西部地區(qū)具有資源條件，有一定合理性，但是鼓勵發(fā)展不一定合適。

　　征求意見稿共包括兩部分，一是國家現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)目錄中的鼓勵類產(chǎn)業(yè)，二是西部地區(qū)新增鼓勵類產(chǎn)業(yè)。其中，在西部地區(qū)新增鼓勵類產(chǎn)業(yè)中，重慶、內(nèi)蒙古等12個西部地區(qū)按照省、自治區(qū)、直轄市分列，不同的地區(qū)，在新增鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目上存在一定差異。

　　在這些差異中，同樣也存在一些雷同。陜西、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古等多個西部地區(qū)在新增鼓勵類產(chǎn)業(yè)中列入“年產(chǎn)超過50萬噸的煤經(jīng)甲醇制烯烴、年產(chǎn)超過100萬噸的煤制甲醇生產(chǎn)”等項目。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春認為，從國家的角度看不應(yīng)該鼓勵高耗能的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但是，國內(nèi)市場的需求在不斷增大，且技術(shù)進步可以降低資源消耗，發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)也是一種選擇。但是，王鳳春也指出，在西部地區(qū)發(fā)展這些高耗能的化工項目，一定要強調(diào)規(guī)?；?、集中化發(fā)展，國家層面要進行有計劃、有規(guī)劃的發(fā)展。