報(bào)告認(rèn)為,2013年,部分行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)有所積累,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理難度加大,理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)潛在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)予關(guān)注,具有融資功能的非金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。
中國人民銀行發(fā)布《中國金融穩(wěn)定報(bào)告(2014)》
近日,中國人民銀行發(fā)布了《中國金融穩(wěn)定報(bào)告(2014)》,對(duì)2013年我國金融體系的穩(wěn)定狀況進(jìn)行了全面評(píng)估。報(bào)告認(rèn)為,2013年,我國宏觀經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),金融業(yè)改革不斷深化,金融機(jī)構(gòu)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),金融市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展,金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),金融體系整體穩(wěn)健。
報(bào)告指出,2013年,世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng),全球金融體系繼續(xù)調(diào)整,國際金融市場(chǎng)波動(dòng)較大,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和金融穩(wěn)定仍面臨一系列挑戰(zhàn)。面對(duì)國內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我國繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,國內(nèi)需求平穩(wěn)增長(zhǎng),物價(jià)水平基本穩(wěn)定,財(cái)政收入持續(xù)增加,政府債務(wù)水平總體可控,居民收入不斷提高,貨幣金融環(huán)境基本穩(wěn)定。
報(bào)告認(rèn)為,2013年我國銀行業(yè)、證券期貨業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)總體運(yùn)行穩(wěn)健。銀行業(yè)存貸款平穩(wěn)增長(zhǎng),資本質(zhì)量較好,撥備整體較為充足,盈利增速放緩。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),薄弱領(lǐng)域信貸投入繼續(xù)加大,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得積極成效,金融監(jiān)管有效性不斷增強(qiáng)。但部分行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)有所積累,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理難度加大,同業(yè)、表外、理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)潛在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)予關(guān)注,具有融資功能的非金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。證券期貨業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新取得積極進(jìn)展,監(jiān)管改革穩(wěn)步推進(jìn),基礎(chǔ)性制度建設(shè)繼續(xù)完善,對(duì)外開放不斷深化。但部分上市公司業(yè)績(jī)下滑,一些證券公司負(fù)債增長(zhǎng)較快。保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)規(guī)模繼續(xù)增長(zhǎng),保費(fèi)增速逐步回升,經(jīng)營效益大幅提高,償付能力充足,市場(chǎng)化改革積極推進(jìn),保險(xiǎn)監(jiān)管繼續(xù)改進(jìn),消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)加強(qiáng)。但財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)承保利潤下滑,人身險(xiǎn)業(yè)流動(dòng)性壓力較大,消費(fèi)者投訴有所增加。
報(bào)告指出,2014年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。我國發(fā)展仍處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變。需重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性和協(xié)同性,把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),著力激發(fā)市場(chǎng)活力;加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化,完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制;加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建設(shè)多層次資本市場(chǎng),繼續(xù)優(yōu)化直接融資工具,加快金融創(chuàng)新,優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),全面提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平;完善宏觀審慎管理,加強(qiáng)金融監(jiān)管,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營,不斷強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)調(diào)和合作,防范跨行業(yè)、跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)傳遞;加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制建設(shè),建立存款保險(xiǎn)制度,完善市場(chǎng)化的金融機(jī)構(gòu)退出機(jī)制,建立維護(hù)金融穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。