繼國務(wù)院公布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》后，海關(guān)總署也于5月23日發(fā)布相關(guān)措施，為外貿(mào)發(fā)展提供更為細(xì)化和具有可操作性的政策支持。

　　海關(guān)總署公布《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干措施》（下稱《措施》）共計20條，涵蓋促進(jìn)改革、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級和完善外貿(mào)環(huán)境四部分。

　　根據(jù)《措施》，海關(guān)總署將于今年8月對4月底在上海自貿(mào)區(qū)陸續(xù)推出14項創(chuàng)新制度進(jìn)行總結(jié)并研究可復(fù)制可推廣適用范圍，此外，區(qū)域通關(guān)一體化改革將加快推開。

　　其中，海關(guān)總署將落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展這一重大國家戰(zhàn)略，通過搭建“一中心、四平臺”的方式，促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和京津雙城聯(lián)動發(fā)展。

　　海關(guān)總署研究室副主任李魁文說，這項改革將于7月1日起先在北京、天津兩個海關(guān)實(shí)施，計劃在10月份前后擴(kuò)大到石家莊海關(guān)，實(shí)現(xiàn)京津冀海關(guān)通關(guān)的一體化建設(shè)。今年年內(nèi)，海關(guān)總署還將力爭把這種模式再擴(kuò)大到長三角和珠三角等地區(qū)。

　　李魁文認(rèn)為，在各項改革中，全面啟動京津冀區(qū)域通關(guān)一體化改革是海關(guān)改革一大亮點(diǎn)。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者了解到，京津冀地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到6100多億美元，約占全國進(jìn)出口貿(mào)易總額的14.7%，實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化之后，三地企業(yè)可以根據(jù)自己的需要，自主選擇申報的海關(guān)，實(shí)現(xiàn)“三地通關(guān)，如同一關(guān)”，節(jié)省通關(guān)時間和物流成本。

　　針對自貿(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新設(shè)計，海關(guān)總署監(jiān)管司副司長苗躍學(xué)表示，海關(guān)總署計劃從今年8月份開始，對試點(diǎn)進(jìn)行階段總結(jié)，按照積極穩(wěn)妥、因地制宜、可行有效、風(fēng)險可控的原則，分層面推廣實(shí)施各項制度安排和改革措施，釋放改革紅利，讓更多企業(yè)受益。

　　此外，根據(jù)《措施》，海關(guān)總署將積極支持?jǐn)U進(jìn)口穩(wěn)出口，優(yōu)化稅收征管，推進(jìn)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，并進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性服務(wù)和收費(fèi)，配合完善出口退稅政策，減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　在營造良好的貿(mào)易環(huán)境方面，海關(guān)總署將推進(jìn)簡政放權(quán)、支持新型貿(mào)易平臺發(fā)展、完善海關(guān)企業(yè)信用管理制度、引導(dǎo)鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新、加強(qiáng)統(tǒng)計分析和統(tǒng)計服務(wù)、深化海關(guān)國際合作支持企業(yè)“走出去”等7項措施。

　　今年前4個月，中國外貿(mào)出口同比下降4.8%，進(jìn)口下降了1.2%，海關(guān)總署統(tǒng)計司副巡視員黃國華說，這一局面是除了2009年全球金融海嘯期間以外，近十多年來首次出現(xiàn)的。

　　黃國華認(rèn)為，中國外貿(mào)目前面臨制造業(yè)向周邊國家轉(zhuǎn)移加快、勞動力成本提升、對外投資降溫和結(jié)構(gòu)調(diào)整等挑戰(zhàn)，但同時也有系列政策支持、主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇、人民幣貶值和質(zhì)量效益提升等機(jī)遇。

　　黃國華說，隨著去年高基數(shù)因素的減弱，再加上近期國務(wù)院和各部門出臺的一系列支持外貿(mào)穩(wěn)增長的措施逐漸得到落實(shí)，中國進(jìn)出口將恢復(fù)增長，進(jìn)入到一個比較平穩(wěn)的溫和增長階段。