全國首個以城市為基本單元的自主創(chuàng)新示范區(qū)花落深圳。

　　6月4日，深圳市長許勤在該市常務會議上透露，國務院已批復深圳建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。這是自中共十八大之后國務院批準建設的首個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，同時也是首個以城市為基本單元的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

　　“獲批自主創(chuàng)新示范區(qū)后，對深圳整體的轉型升級會起到積極的作用，將深圳的整體經(jīng)濟提升到一個質量和標準的水平，深圳經(jīng)濟的內(nèi)涵會發(fā)生變化。”深圳綜合開發(fā)研究院常務副院長郭萬達對21世紀經(jīng)濟報道記者表示。

　　新興產(chǎn)業(yè)貢獻過半

　　國務院的批復提出，深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)總面積397平方公里，范圍覆蓋了深圳全市十個區(qū)、新區(qū)的共66個園區(qū)，總面積超過原深圳經(jīng)濟特區(qū)。

　　根據(jù)批復，深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)除了享受國務院批準的中關村科技園區(qū)先行先試的各項政策以及配套措施以外，國務院還支持深圳結合自身特點，在科技金融改革創(chuàng)新、建設新型科研機構、深港經(jīng)濟科技合作新機制等方面進行探索。

　　在深圳之前，國務院已經(jīng)批復建設了北京中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。不過，此次深圳獲批有著明顯不同意義。

　　“之前的自主創(chuàng)新型示范區(qū)都是在一個開發(fā)區(qū)內(nèi)，深圳現(xiàn)在覆蓋全市，更加體現(xiàn)出深圳是一個創(chuàng)新的生態(tài)體系，與整個城市的創(chuàng)新體系有很大關系，它涵蓋了整個產(chǎn)業(yè)鏈條，包括科技、金融、社會等等。”郭萬達表示。

　　而事實上，自主創(chuàng)新已經(jīng)成為深圳經(jīng)濟增長的主要動力。據(jù)深圳市市長許勤透露，2013年深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達1.63萬億元，增長19.8%，對經(jīng)濟增長貢獻率超過50%，創(chuàng)新已逐步成為深圳經(jīng)濟升級版的一個驅動力。

　　“深圳原來更多的發(fā)展是外向型，進出口占GDP總量曾一度高達300%，而去年下降到200%，今年一季度進出口又雙雙下降。這些都說明靠外向型來拉動經(jīng)濟要進行轉變，發(fā)展國內(nèi)市場，使得經(jīng)濟發(fā)展驅動力間更加平衡合理。”郭萬達表示。

　　六個“90%”現(xiàn)象

　　早在2013年，深圳就提出“有質量的穩(wěn)定增長，可持續(xù)的全面發(fā)展”。在2014年的政府工作報告中，許勤進一步提出“質量型增長特征更加鮮明”、“創(chuàng)新驅動發(fā)展動力更加強勁”。

　　“從全國范圍來看，深圳在科技創(chuàng)新資源上不是最好的，無論研究院、設計院等科研機構，還是大學都不多。” 中國國際經(jīng)濟交流中心常務副理事長、中央政策研究室原主任鄭新立在評價中國發(fā)明專利的申請量時表示，深圳形成了包容和鼓勵創(chuàng)新的文化。

　　以發(fā)明專利的申請量為例，2013年中國連續(xù)兩年的申請量居世界第一位，國際專利的申請量也在大幅度增長，而其中深圳市申請的國際專利數(shù)量占到全國專利申請量的47%。

　　具體到發(fā)明專利授權量排名前十位的企業(yè)，2013年深圳獨占五個席位，華為、中興、比亞迪以及海洋王照明等明星企業(yè)紛紛上榜，其中，華為和中興分別以2251項和1448項專利授權的數(shù)量，排在當年中國發(fā)明專利授權量第一、第三位。

　　“深圳的創(chuàng)新更加市場化”，郭萬達表示，這是深圳不同于其他地區(qū)的主要原因。深圳的投資界，有六個“90%”現(xiàn)象，即90%的創(chuàng)新型企業(yè)是本土企業(yè)、90%的研發(fā)人員在企業(yè)、90%的科研投入來源于企業(yè)、90%的專利生產(chǎn)于企業(yè)、90%的研發(fā)機構建在企業(yè)、90%以上的重大科技項目發(fā)明專利來源于龍頭企業(yè)。

　　鄭新立認為，正是這種企業(yè)之間充分市場化的競爭，成就了深圳與眾不同的競爭機制和競爭環(huán)境。譬如在深圳成長起來的華為、中興兩家從事通信行業(yè)的企業(yè)，雖然互為對手，但正是通過市場競爭，激發(fā)了其內(nèi)部的創(chuàng)新能力。

　　郭萬達則表示，深圳有專利技術研發(fā)能力的大公司和一批微小企業(yè)之間市場的合作行為，以及眾多PE/VC的活躍，也是深圳創(chuàng)新能夠持續(xù)的重要原因。