為貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神,進一步有針對性地加強對“三農(nóng)”和小微企業(yè)的支持,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力,中國人民銀行9日決定,從6月16日起對符合審慎經(jīng)營要求且“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達到一定比例的商業(yè)銀行(不含2014年4月25日已下調(diào)過準(zhǔn)備金率的機構(gòu))下調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。
“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達到一定比例是指:上年新增涉農(nóng)貸款占全部新增貸款比例超過50%,且上年末涉農(nóng)貸款余額占全部貸款余額比例超過30%;或者,上年新增小微貸款占全部新增貸款比例超過50%,且上年末小微貸款余額占全部貸款余額比例超過30%。按此標(biāo)準(zhǔn),此次定向降準(zhǔn)覆蓋約2/3的城商行、80%的非縣域農(nóng)商行和90%的非縣域農(nóng)合行。
此外,為鼓勵財務(wù)公司、金融租賃公司和汽車金融公司發(fā)揮好提高企業(yè)資金運用效率及擴大消費等作用,下調(diào)其人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。
央行表示,積極運用貨幣政策工具大力支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別是鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)更多地將信貸資源配置到“三農(nóng)”和小微企業(yè)等領(lǐng)域。此次定向降低準(zhǔn)備金率就是要鼓勵商業(yè)銀行等金融機構(gòu)將資金更多地配置到實體經(jīng)濟中需要支持的領(lǐng)域,確保貨幣政策向?qū)嶓w經(jīng)濟的傳導(dǎo)渠道更加順暢。金融機構(gòu)應(yīng)切實按照信貸政策導(dǎo)向要求,將釋放的資金投向“三農(nóng)”和小微企業(yè)等國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),促進信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。人民銀行將對金融機構(gòu)執(zhí)行情況加強檢查和督導(dǎo),評估政策效果,保持正向激勵作用。
央行表示,當(dāng)前流動性總體適度充裕,貨幣政策的基本取向沒有改變。中國人民銀行將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,保持適度流動性,實現(xiàn)貨幣信貸及社會融資規(guī)模合理適度增長,促進經(jīng)濟健康平穩(wěn)運行。
民生證券宏觀研究組認(rèn)為,此輪定向降準(zhǔn)涉及大多數(shù)城商行和農(nóng)信社,力度大于上次。在經(jīng)濟下行壓力下,政策保持定力,不采取總量寬松措施。定向降準(zhǔn)有利于引導(dǎo)金融機構(gòu)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實現(xiàn)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)雙重目標(biāo)。但定向降準(zhǔn)并非結(jié)構(gòu)調(diào)整“萬能藥”,一來無法改變金融機構(gòu)惜貸,貨幣政策傳導(dǎo)機制受阻的事實,二來無法改變存款創(chuàng)造后,貨幣流入產(chǎn)能過剩和融資平臺等強勢部門的趨勢。有鑒于此,定向?qū)捤傻耐瑫r仍需釋放改革紅利。
此前,5月30日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,加大“定向降準(zhǔn)”措施力度,對發(fā)放“三農(nóng)”、小微企業(yè)等符合結(jié)構(gòu)調(diào)整需要、能夠滿足市場需求的實體經(jīng)濟貸款達到一定比例的銀行業(yè)金融機構(gòu)適當(dāng)降低準(zhǔn)備金率。擴大支持小微企業(yè)的再貸款和專項金融債規(guī)模。
4月22日,中國人民銀行決定,從4月25日起下調(diào)縣域農(nóng)村商業(yè)銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率2個百分點,下調(diào)縣域農(nóng)村合作銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。