林業(yè)新型經(jīng)營組織日益增多、林業(yè)金融產(chǎn)品持續(xù)創(chuàng)新、林業(yè)服務(wù)體系建設(shè)不斷完善……今年以來,三明市以被國家林業(yè)局確定為全國集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)為契機,改革創(chuàng)新、勇于突破,扎實推進(jìn)新一輪深化林改成效凸顯。
創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營主體。在前一輪林改明晰林木林地產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,全市累計建立家庭林場、股份林場、林業(yè)專業(yè)合作社、托管經(jīng)營等新型經(jīng)營組織1731家,經(jīng)營面積661萬畝,占全市集體商品林總面積的39.3%,平均每家新型經(jīng)營組織經(jīng)營面積達(dá)3818畝。
創(chuàng)新林業(yè)金融產(chǎn)品。在全國首推林權(quán)按揭貸款、林權(quán)流轉(zhuǎn)支貸寶、林業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融p2p等長、中、短期貸款全覆蓋的林業(yè)金融新品種,今年以來全市新增林權(quán)抵押貸款14.5億元,約占全省新增林權(quán)抵押貸款總額的1/3,約占全市新增貸款總額的1/4,其中林權(quán)按揭貸款5.9億元;全市累計林權(quán)抵押貸款總額84.3億元,余額37.1億元。
創(chuàng)新風(fēng)險防控機制。全市成立國有、民營、混合所有制性質(zhì)的林權(quán)收儲機構(gòu)12家,實現(xiàn)各縣(市、區(qū))全覆蓋。建立了資產(chǎn)評估、森林保險、林權(quán)監(jiān)管、收購處置、收儲兜底“五位一體”的林權(quán)抵押貸款風(fēng)險防控機制,解除金融機構(gòu)的后顧之憂,提高放貸的積極性。
推進(jìn)林改配套改革。探索生態(tài)公益林管護(hù)新機制,推行基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)公益林“五結(jié)合”“雙統(tǒng)籌”機制,全市730萬畝生態(tài)公益林全部落實管護(hù)責(zé)任。探索林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)新機制,推進(jìn)林地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”改革,鼓勵經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),沙縣試點已發(fā)放32宗林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證,并以流轉(zhuǎn)林地為合格抵押品辦理抵押貸款。探索重點區(qū)位林贖買新機制,全市已贖買重點生態(tài)區(qū)位商品林1.7萬畝。
推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)。先后建成三明市林權(quán)交易網(wǎng)、福建(三明)林業(yè)大宗商品交易中心、三明市林業(yè)金融服務(wù)中心等服務(wù)平臺,組建種苗繁育、造林、撫育、管護(hù)、采伐及工程監(jiān)理等專業(yè)組織466支,為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供社會化、專業(yè)化服務(wù)。