2015年,福建省林業(yè)廳提出“保發(fā)展、保覆蓋率、保民生和推進(jìn)依法治林、推進(jìn)深化林改”的目標(biāo),全省務(wù)林人圍繞這一目標(biāo),先行先試,勇于創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng),林業(yè)生態(tài)建設(shè)高潮迭起、亮點(diǎn)頻現(xiàn)。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)再擔(dān)發(fā)展重任
福建省委第十五次全體會(huì)議通過(guò)《關(guān)于制定福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,提出生態(tài)文明先行示范效應(yīng)凸顯,森林覆蓋率繼續(xù)保持全國(guó)首位;要求加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)城市、生態(tài)村鎮(zhèn)、綠色社區(qū)創(chuàng)建工作,保護(hù)和擴(kuò)大綠地、水域、濕地,建設(shè)生態(tài)廊道和綠色生態(tài)城區(qū);推進(jìn)海綿城市建設(shè);加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理,對(duì)重要生態(tài)系統(tǒng)和物種資源實(shí)施強(qiáng)制性保護(hù),切實(shí)保護(hù)珍稀瀕危野生動(dòng)植物、古樹(shù)名木及自然生境;著力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障,開(kāi)展全民綠化行動(dòng),完善天然林保護(hù)制度,全面停止天然林商業(yè)性采伐,規(guī)范人工商品林采伐;加強(qiáng)造林綠化和森林撫育,增強(qiáng)森林生態(tài)功能,推廣“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”,推進(jìn)水土流失和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理;健全生態(tài)文明制度體系,推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè);開(kāi)辟優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)新途徑,打造茶葉、林竹、花卉苗木等全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),建設(shè)“一村一品、一縣一業(yè)”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
九條措施推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展
6月4日,福建省政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)九條措施的通知》,要求進(jìn)一步發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用,加強(qiáng)深化林權(quán)管理改革、優(yōu)化林業(yè)金融服務(wù)、開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買(mǎi)等改革、完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、科學(xué)管理使用林地濕地、加大森林資源培育力度、加強(qiáng)森林災(zāi)害防控、加快推進(jìn)依法治林、大力發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)。
重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償有章可循
1月28日,福建省政府印發(fā)《福建省重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償辦法》,提出對(duì)跨設(shè)區(qū)市的閩江、九龍江、敖江3個(gè)流域?qū)嵭猩鷳B(tài)補(bǔ)償。3個(gè)流域可籌集生態(tài)補(bǔ)償金不少于10億元,每年省重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)資金總額增加兩倍多,其中約70%的資金將分配到流域上游的南平、三明、龍巖地區(qū)。
出臺(tái)法規(guī)嚴(yán)格保護(hù)武夷山
7月27日,福建省政府第44次常務(wù)會(huì)議通過(guò)《福建武夷山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法》,將保護(hù)區(qū)管理納入本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大管理力度,保護(hù)中亞熱帶森林生態(tài)系統(tǒng),維護(hù)生態(tài)多樣性,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
成立全國(guó)首家省級(jí)林木收儲(chǔ)中心
3月7日,全國(guó)首家省級(jí)林木收儲(chǔ)中心福建福人林木收儲(chǔ)有限公司在福州掛牌成立。福建福人林木收儲(chǔ)有限公司與國(guó)開(kāi)行、招商銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、海峽股權(quán)交易中心和市縣林業(yè)局、涉林企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。福建作為全國(guó)集體林改先行區(qū),在林權(quán)抵押貸款、森林保險(xiǎn)等深化林改方面進(jìn)行了積極探索,率先成立了林木收儲(chǔ)中心,對(duì)林農(nóng)林權(quán)抵押貸款進(jìn)行擔(dān)保,并對(duì)出險(xiǎn)的抵押林權(quán)進(jìn)行收儲(chǔ),促進(jìn)了更多社會(huì)資金向林業(yè)行業(yè)聚集。
規(guī)范自貿(mào)區(qū)野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)信用管理
6月23日,福建省林業(yè)廳印發(fā)《福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品加工貿(mào)易及進(jìn)出口企業(yè)信用管理暫行辦法的通知》?!锻ㄖ芬蠼⑿庞霉芾碇贫?,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)林業(yè)主管部門(mén)成立由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的信用評(píng)價(jià)小組,按季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品加工貿(mào)易及進(jìn)出口企業(yè)信用信息進(jìn)行收集、匯總、整理和分析;對(duì)信用評(píng)價(jià)為誠(chéng)信的企業(yè),開(kāi)辟綠色行政許可通道等激勵(lì)措施;對(duì)信用評(píng)價(jià)為失信的企業(yè),應(yīng)提高行政許可實(shí)地核查頻次、列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象等懲戒措施。
設(shè)定重大林業(yè)有害生物防控目標(biāo)
3月17日,福建省政府下達(dá)《關(guān)于2015-2017年松材線蟲(chóng)病等重大林業(yè)有害生物防控目標(biāo)責(zé)任的通知》,要求到2017年年底實(shí)現(xiàn)全省松材線蟲(chóng)病和松墨天牛重度發(fā)生面積、松枯死樹(shù)數(shù)量、疫情分布鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量“三下降”;新疫情縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)一年基本拔除,老疫情縣根據(jù)實(shí)際分別實(shí)現(xiàn)3年拔除疫情鄉(xiāng)鎮(zhèn)、徹底拔除疫情縣、疫情范圍不擴(kuò)大、疫情面積逐年壓縮等具體目標(biāo)。
強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
福建省林業(yè)廳成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持黨組書(shū)記與駐廳紀(jì)檢組組長(zhǎng)定期會(huì)商,保證紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作具體化、程序化、制度化。
引導(dǎo)林權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)促林業(yè)健康發(fā)展
12月14日,福建省林業(yè)廳印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)林權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn) 促進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》,要求創(chuàng)新林權(quán)流轉(zhuǎn)形式,規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為;加強(qiáng)林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù),提升家庭經(jīng)營(yíng)作用;創(chuàng)新集體經(jīng)營(yíng)形式,加快發(fā)展合作經(jīng)營(yíng);完善監(jiān)管體系,強(qiáng)化落實(shí)機(jī)制,加快構(gòu)建現(xiàn)代集體林業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展。
福建“十大樹(shù)王”評(píng)選結(jié)果揭曉
第三批福建“十大樹(shù)王”評(píng)選結(jié)果揭曉,周寧縣的“鄂西紅豆樹(shù)王”等10棵大樹(shù)榮獲“樹(shù)王”稱(chēng)號(hào)。評(píng)選活動(dòng)于2015年3月啟動(dòng),按照前兩批“樹(shù)王”的評(píng)選辦法進(jìn)行,即“樹(shù)王”應(yīng)是在原有生態(tài)環(huán)境下自然生長(zhǎng)的完整樹(shù)木,并滿足樹(shù)齡最老、樹(shù)木最高、胸徑(地徑)最粗、冠幅最大、樹(shù)形最奇特、保護(hù)價(jià)值最高6項(xiàng)指標(biāo)中一項(xiàng)以上。福建省綠化委員會(huì)、省林業(yè)廳將對(duì)新評(píng)出的“樹(shù)王”進(jìn)行授牌,并對(duì)“樹(shù)王”的管理單位給予10萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)資金;“樹(shù)王”所在地將對(duì)“樹(shù)王”進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù),并開(kāi)展形式多樣的“樹(shù)王”認(rèn)養(yǎng)和宣傳活動(dòng)。