資源大省鋼鐵、煤炭等過剩產(chǎn)能的化解需要時間，短期內(nèi)要想轉(zhuǎn)型為以服務(wù)業(yè)和消費為主的經(jīng)濟(jì)增長，難度很大。

　　2016年開春，全國各地經(jīng)濟(jì)冷暖不一，溫差巨大。

　　國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示， 1-2月， 全國各省區(qū)規(guī)模以上工業(yè)數(shù)據(jù)分化加劇，重慶、貴州、天津、西藏保持高速增長，重慶達(dá)到10.2%，貴州達(dá)9.4%、天津達(dá)9.2%，西藏達(dá)10.3%。

　　而遼寧、山西、寧夏、上海、北京、黑龍江的工業(yè)增速則大幅放緩，均為負(fù)數(shù)。其中遼寧為-9.8%，山西為-4.9%，上海為-6.2%，寧夏為-4.7%，北京為-2.5%，黑龍江為-0.6%。

　　其它大部分省區(qū)則普遍為中低幅增長，如吉林為2.5%，河北為4.2%。

　　“各地經(jīng)濟(jì)分化明顯，主要原因在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域部研究員宣曉偉分析，高速增長的多是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較多元，過剩產(chǎn)能負(fù)擔(dān)較小的省區(qū)，大幅放緩的多是工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，重化工業(yè)比重大的資源大省，增長平穩(wěn)的多是工業(yè)化接近完成，服務(wù)業(yè)發(fā)展快的省市區(qū)。

　　“資源大省短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)難以好轉(zhuǎn)，這是大的趨勢，這些地區(qū)去過剩產(chǎn)能還需要時間。”宣曉偉說。

　　資源大省仍低迷

　　綜合各地統(tǒng)計部門公布的數(shù)據(jù)，各個資源大省中，1-2月除了遼寧、山西、寧夏工業(yè)下滑較突出外，其它資源大省規(guī)模以上工業(yè)增速也很低。如吉林為2.5%，河北為4.2%，云南為0.2%，新疆為2.7%，甘肅為4.7%，均低于5.4%的全國平均增速。

　　“這個不是新問題了，這樣的情況已經(jīng)有兩年。”陜西省社科院學(xué)術(shù)委副主任張寶通向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道表示，一些資源大省長期以來工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，鋼鐵、煤炭等重化工業(yè)比重過大，這些產(chǎn)業(yè)多年來積累了很多過剩產(chǎn)能，現(xiàn)在要去庫存，短期內(nèi)不易完成。

　　資源大省的經(jīng)濟(jì)放緩不僅表現(xiàn)在工業(yè)領(lǐng)域，投資領(lǐng)域亦然。1-2月遼寧、新疆、寧夏、甘肅、黑龍江投資增速分別為-21.7%、-2.8%、4.9%、3.9%、5.6%，也處低位。

　　大連理工大學(xué)副校長寧桂玲認(rèn)為，遼寧、黑龍江這種東北資源大省國企比重大，冗員多，加大了企業(yè)成本，削弱了競爭力。比如同樣是鋼鐵企業(yè)，民企在鋼鐵價格不到2000元/噸就可盈利，而國企要達(dá)到每噸2000多元的水平才能保本。

　　與重化工業(yè)不景和國企困難相伴的是大量人才外流，“像我們大連理工大學(xué)，過去有47%的學(xué)生畢業(yè)后留在大連，現(xiàn)在沒幾個愿意留下來了”。寧桂玲說，人才外流又反過來加劇資源大省的困難。

　　重慶成績亮麗

　　開春工業(yè)數(shù)據(jù)負(fù)增長的不光是幾個資源大省，上海-6.2%，北京-2.5%的負(fù)增長也引人注目。

　　“北京、上海的工業(yè)化已接近完成，服務(wù)業(yè)比重分別達(dá)到7成、6成，成為經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量，這符合工業(yè)化發(fā)展規(guī)律。”宣曉偉指出，事實上浙江、廣東這些發(fā)達(dá)省份工業(yè)也在放慢，1-2月兩省規(guī)模以上工業(yè)增速是4.1%、6.4%，均比去年12月的5.2%、7%放慢，但是這兩個省的服務(wù)業(yè)比重在2015年就已經(jīng)超過5成，經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主要驅(qū)動，所以經(jīng)濟(jì)能保持整體平穩(wěn)。

　　但多位受訪專家認(rèn)為，資源大省目前很難通過發(fā)展服務(wù)業(yè)來脫困。重慶社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長吳安表示，服務(wù)業(yè)的發(fā)展也是要依托工業(yè)的，東北一些老工業(yè)城市，本身就不是外向型經(jīng)濟(jì)，想發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)也很困難。

　　事實上，有些目前經(jīng)濟(jì)增長較快的省區(qū)服務(wù)業(yè)比重也不大。“比如重慶，2015年服務(wù)業(yè)比重只有47.7%。重慶也有過剩產(chǎn)能，2015年重慶鋼材產(chǎn)量為1411.4萬噸。但是重慶還有手機(jī)、汽車和筆記本。”吳安介紹說。

　　據(jù)重慶統(tǒng)計部門公布的數(shù)據(jù)，今年1-2月重慶手機(jī)產(chǎn)量達(dá)3562.85萬臺，增長37.3%。增長強(qiáng)勁的還有汽車和啤酒工業(yè)。重慶的汽車產(chǎn)量近年來一直保持全國第一。

　　相比之下，資源大省的一般消費性產(chǎn)業(yè)比重低，不少省份連家電產(chǎn)業(yè)都沒有。

　　資源大省鋼鐵、煤炭等過剩產(chǎn)能的化解需要時間，短期內(nèi)要想轉(zhuǎn)型為以服務(wù)業(yè)和消費為主的經(jīng)濟(jì)增長，難度很大。

　　“現(xiàn)在需要將補(bǔ)短板的政策強(qiáng)化出來，比如像地鐵管網(wǎng)、城際鐵路這些基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該加快建設(shè)，這樣能爭取加快消化掉資源大省的一些過剩產(chǎn)能。”宣曉偉說。