4月7日-8日,全國林業(yè)改革處長、林業(yè)產(chǎn)業(yè)處長培訓(xùn)班在北京舉辦。這是國家林業(yè)局農(nóng)村林業(yè)改革發(fā)展司職能調(diào)整后舉辦的首次培訓(xùn)。國家林業(yè)局總工程師封加平在培訓(xùn)班上講話。
封加平說,集體林權(quán)制度改革已進入“深水區(qū)”。完善集體林權(quán)制度是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是加快林業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。為推動集體林權(quán)制度改革與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,讓廣大林農(nóng)有更多的獲得感,今年3月國家林業(yè)局黨組研究決定,將“全國木材行業(yè)管理辦公室”并入農(nóng)村林業(yè)改革發(fā)展司,并調(diào)整編制和內(nèi)設(shè)機構(gòu),這對深化集體林權(quán)制度改革、鞏固和擴大改革成果具有重要意義。
封加平充分肯定了集體林權(quán)制度改革的歷史性意義和我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的歷史性成就。他提出,當前正是集體林權(quán)制度改革的深化期,也是我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的黃金發(fā)展期,建設(shè)生態(tài)文明、五大發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅戰(zhàn)略及國內(nèi)外巨大的林產(chǎn)品市場都為林業(yè)改革與產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了難得的戰(zhàn)略機遇。他強調(diào),深化集體林權(quán)制度改革是我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要基礎(chǔ)。各級林業(yè)部門要深入貫徹落實全國林業(yè)廳局長會議精神,全面推進林業(yè)改革和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要堅定不移地維護集體林地承包關(guān)系的穩(wěn)定;二要積極引導(dǎo)集體林地規(guī)范流轉(zhuǎn),促進適度規(guī)模經(jīng)營;三要培育壯大林業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體,大力發(fā)展民營林場和林業(yè)專業(yè)合作組織;四要完善林權(quán)抵押貸款制度,消除金融資本流向林業(yè)的障礙;五要進一步完善林業(yè)社會化服務(wù)體系,逐步將適合市場化運作的服務(wù)事項交由社會化服務(wù)組織承擔。
封加平要求培訓(xùn)班對如何做大做強林權(quán)抵押貸款、如何使林業(yè)科技成果盡快在農(nóng)村推廣、如何把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧攻堅緊密結(jié)合起來、如何把培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)落到實處、如何加快林產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展、如何建立森林碳匯交易市場、如何培育林業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、如何加快建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等問題進行深入研討,為林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革建言獻策。