國家林業(yè)局與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開展長期戰(zhàn)略合作

　　全面支持國家儲備林等林業(yè)改革發(fā)展

　　中國綠色時報6月27日報道(記者　焦玉海)　6月22日，隨著河北省、天津市、山東省國家儲備林項目貸款383億元的準入，國家林業(yè)局與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在河北省張家口市簽署《全面支持林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》。雙方將本著互相尊重、平等自愿、互惠互利、共同發(fā)展的原則，建立長期戰(zhàn)略合作關系，積極推進生態(tài)文明建設，深化林業(yè)體制機制改革，推動林業(yè)精準扶貧，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

　　國家林業(yè)局局長張建龍、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行董事長解學智出席簽字儀式。

　　《協(xié)議》明確雙方將在支持林業(yè)現(xiàn)代化建設方面進行全面合作。國家林業(yè)局將充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管理優(yōu)勢，加強政策制定和指導，為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支持林業(yè)改革發(fā)展提供必要的政策支持，并將中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為主要合作銀行之一，配合做好貸款辦理和管理相關工作;中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為農(nóng)業(yè)政策性金融機構(gòu)，充分發(fā)揮專業(yè)、系統(tǒng)、政策性銀行優(yōu)勢，通過延長中長期貸款期限、提供優(yōu)惠利率、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和投融資模式優(yōu)化金融服務等方式，加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持。

　　《協(xié)議》規(guī)定，雙方合作支持的領域主要包括：一是國家儲備林基地建設;二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括沙產(chǎn)業(yè)，野生動植物展示、宣教、科普、繁育，特色經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟，林產(chǎn)品精深加工，森林公園、濕地公園、沙漠公園、野生動物園等生態(tài)旅游開發(fā)等;三是國有林區(qū)林場基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展;四是林業(yè)扶貧，包括木本油料重點縣、滇桂黔石漠化、定點扶貧、對口幫扶縣林業(yè)精準扶貧精準脫貧等項目;五是全面保護天然林以及大江大河源頭生態(tài)建設等林業(yè)重點工程、京津冀協(xié)同發(fā)展林業(yè)生態(tài)建設。

　　《協(xié)議》指出，國家林業(yè)局將積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革委、財政部、人民銀行、銀監(jiān)會等部門，完善林業(yè)融資政策，會同中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行及分支機構(gòu)共同推動創(chuàng)造良好的林業(yè)融資政策環(huán)境。負責提供行業(yè)政策規(guī)劃、重點支持領域，爭取國家相關部門支持，推動完善財政貼息政策，對雙方合作的重點項目給予貼息。協(xié)調(diào)地方林業(yè)部門與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分支機構(gòu)開展項目對接，提出融資需求和配合做好承貸主體的設立和遴選工作，落實抵押擔保措施。協(xié)助中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行加強合作項目的資金和項目監(jiān)管，加強融資主體誠信體系、信用實施環(huán)境建設，加強行業(yè)指導和監(jiān)督。

　　《協(xié)議》指出，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行積極探索創(chuàng)新業(yè)務品種，設計符合林業(yè)項目特點、與林業(yè)生產(chǎn)周期相匹配的貸款產(chǎn)品。按照《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》優(yōu)先支持國家儲備林、國有林區(qū)林場轉(zhuǎn)型發(fā)展、林業(yè)扶貧等重點領域建設。通過多種方式為林業(yè)項目提供全面的信貸支持，采用委托代建購買服務、政府特許經(jīng)營、企業(yè)自營等項目融資模式，靈活運用流動資金貸款、中長期貸款等產(chǎn)品組合，貸款期限根據(jù)項目實際最長可延長至30年，貸款寬限期可達8年，貸款利率體現(xiàn)優(yōu)惠原則。加強金融服務，優(yōu)化貸款審批流程，加快貸款投放，對國家林業(yè)局及地方林業(yè)部門推薦的信用等級高的優(yōu)質(zhì)客戶、重點項目開辟綠色通道，優(yōu)先受理、優(yōu)先審批，優(yōu)先保障融資需求。

　　《協(xié)議》明確，雙方共同推動林權(quán)抵押貸款業(yè)務，規(guī)范完善相關政策和配套服務體系。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行積極開展風險可控的林權(quán)抵押貸款業(yè)務，國家林業(yè)局及地方林業(yè)部門為農(nóng)發(fā)行開展林權(quán)抵押貸款協(xié)調(diào)有關主管部門做好抵押林權(quán)的核實查證、處置抵押林權(quán)提供快捷便利服務。國家林業(yè)局推進完善森林資源評估與交易平臺，協(xié)調(diào)有關主管部門規(guī)范和健全林權(quán)抵押登記、評估、流轉(zhuǎn)及林權(quán)收儲等機制和林權(quán)管理信息化服務體系，完善林木采伐管理制度，擴大森林保險范圍。國家林業(yè)局及地方林業(yè)部門積極協(xié)調(diào)地方政府研究抵押林權(quán)收儲財政激勵機制和林權(quán)抵押貸款業(yè)務的風險補償機制。

　　國家林業(yè)局黨組成員譚光明、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行副行長林立代表雙方簽字，國家林業(yè)局總經(jīng)濟師張鴻文出席簽字儀式。