2010年至2015年,“中國-東盟博覽會林產(chǎn)品及木制品展”(以下簡稱“林木展”)已舉辦6屆。目前,中國與東盟林業(yè)合作現(xiàn)狀如何?面臨哪些挑戰(zhàn)?今年的東博會林木展又有哪些亮點(diǎn)?就這些熱點(diǎn)問題,國家林業(yè)局局長張建龍日前在北京接受了記者專訪。
a 機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
中國與東盟10國的林業(yè)資源稟賦各具優(yōu)勢,林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各有特點(diǎn),互補(bǔ)性較強(qiáng),合作潛力很大。近年來,隨著林業(yè)合作關(guān)系日趨緊密和廣泛,林業(yè)產(chǎn)業(yè)互為重要的市場和貿(mào)易伙伴,雙方林產(chǎn)品貿(mào)易額穩(wěn)步提升。
數(shù)據(jù)顯示,2015年,中國與東盟雙邊林業(yè)貿(mào)易額達(dá)到318億美元,其中,自東盟進(jìn)口額為200億美元。泰國、印尼、馬來西亞、越南、老撾、緬甸等都是中國非常重要的林產(chǎn)品貿(mào)易伙伴,中國已成為東盟各國最重要的林產(chǎn)品出口市場。
“中國與東盟各國在繼續(xù)開展植樹造林、森林經(jīng)營、竹藤等林木資源培育和加工利用、種質(zhì)資源交換、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培訓(xùn)交流、跨國野生動植物保護(hù)及打擊走私犯罪活動、林業(yè)有害動植物防治防疫、邊境森林防火等方面的合作,有著現(xiàn)實需求和廣闊空間。但總體看,中國與東盟各國的林業(yè)合作還只是初步的,處在構(gòu)建合作機(jī)制、明確合作方式、發(fā)揮合作潛力的階段。”張建龍介紹道。
近幾年來,通過大力發(fā)展林業(yè),中國和部分東盟國家的森林出現(xiàn)了恢復(fù)性增長。我國森林覆蓋率達(dá)到21.66%,人工林面積居世界第一位,林業(yè)產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值已近6萬億元。但中國和東盟各國林業(yè)發(fā)展仍面臨著諸多挑戰(zhàn)和一系列現(xiàn)實問題。
“中國和東盟各國要共同探討、交流互鑒和協(xié)同應(yīng)對,采取一系列有效措施,共同推進(jìn)林業(yè)發(fā)展。”張建龍表示,“在共建‘一帶一路’愿景的推動下,中國愿與東盟各國積極打造多種形式、不同層級的合作平臺,進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)領(lǐng)域的合作,共商共建共享綠色絲綢之路。”
他指出,要依托中新經(jīng)濟(jì)走廊和中國-東盟自貿(mào)區(qū),突出大湄公河次區(qū)域的重要位置,重點(diǎn)開展森林生態(tài)系統(tǒng)綜合管理、跨界自然保護(hù)區(qū)、生物多樣性保護(hù)、森林資源培育和開發(fā)利用、林機(jī)裝備輸出和產(chǎn)能合作、林產(chǎn)品貿(mào)易、天然棕櫚藤資源、竹藤產(chǎn)業(yè)、森林文化、生態(tài)旅游和林業(yè)應(yīng)對氣候變化等方面的合作,共同推進(jìn)中國-東盟林業(yè)投資、商貿(mào)和科技合作,建立中國-東盟林業(yè)合作長效機(jī)制,為促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
b 林木展成果豐碩
6年來,中國-東盟博覽會林產(chǎn)品及木制品展規(guī)格逐步升級,規(guī)模不斷擴(kuò)大,影響力不斷增強(qiáng)。從2014年起,國家林業(yè)局把林木展列入六大國家級林業(yè)重點(diǎn)展會。目前,林木展已成為東博會旗下規(guī)模最大、區(qū)域內(nèi)重要的林業(yè)專業(yè)展會。
林木展緊扣中國-東盟自貿(mào)區(qū)“升級版”及“一帶一路”建設(shè),充分發(fā)揮東博會的平臺優(yōu)勢,通過產(chǎn)品展覽和專業(yè)交流活動,努力推進(jìn)中國與東盟林業(yè)合作、林業(yè)經(jīng)貿(mào)交易、林業(yè)國際產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,帶動和促進(jìn)區(qū)域林業(yè)發(fā)展。“林木展的舉辦,不僅收到了顯著的展會經(jīng)貿(mào)效益,而且深化和密切了中國與東盟林業(yè)合作關(guān)系,促進(jìn)林業(yè)合作取得了新成效。”張建龍認(rèn)為,林木展成效主要體現(xiàn)在:
東盟國家企業(yè)參與度高。東盟國家積極參與,柬埔寨、老撾、緬甸、越南等東盟國家的眾多企業(yè)踴躍參展。2015年,東盟國家林木業(yè)生產(chǎn)企業(yè)70家參展,使用150個展位,企業(yè)連續(xù)參展率達(dá)50%。
知名企業(yè)與品牌產(chǎn)品持續(xù)增加。一批優(yōu)質(zhì)的東盟木材家具企業(yè)帶來了高質(zhì)量的東盟國家林木產(chǎn)品,國內(nèi)知名企業(yè)也帶來精品參展,提升了專業(yè)化、國際化水平。
展品切合實際需求。展會的內(nèi)容針對性強(qiáng),區(qū)域特色鮮明,突出國際產(chǎn)能轉(zhuǎn)移與合作特點(diǎn),集中展示了中國與東盟國家互補(bǔ)性強(qiáng)、符合雙方市場需求的特色商品、設(shè)備及技術(shù)。包括人造板、木門、木地板等木制品,木制家具,特色森林綠色食品,花卉苗木,林業(yè)機(jī)械與裝備,種養(yǎng)殖與灌溉技術(shù)等。特別是東盟國家特色紅木家具、竹藤制品、木制工藝品,受到了客商的普遍歡迎。
交流活動豐富多彩。展會期間舉辦專業(yè)論壇、專業(yè)研討會、專場貿(mào)易對接活動及木文化展示表演。東盟國家、國內(nèi)行業(yè)協(xié)會,美國國際木制品協(xié)會、歐洲木材貿(mào)易聯(lián)合會、澳大利亞木材進(jìn)口商聯(lián)合會等行業(yè)協(xié)會,林業(yè)龍頭企業(yè)和業(yè)界專家,都積極參與各類交流活動,共商對策,共享經(jīng)驗,共求商機(jī)。
c 需建合作長效機(jī)制
張建龍認(rèn)為,下一步,林木展要著力于推動中國與東盟的林業(yè)合作機(jī)制建設(shè),逐步與東盟國家林業(yè)管理部門建立長效的工作交流機(jī)制;著力于推動?xùn)|盟國家和國內(nèi)各省市林業(yè)項目合作,提升展會的經(jīng)貿(mào)實效;著力于推動中國和東盟相關(guān)企業(yè)的行業(yè)合作、國際產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和技術(shù)升級;著力于市場化運(yùn)作,充分發(fā)揮市場在資源配置中決定性作用,通過多種渠道爭取更多企業(yè)參展,把林木展培育成為我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)“走出去”的重要平臺。
此外,2007年,中國-東盟博覽舉辦了首屆“中國-東盟林業(yè)合作論壇”,有效推進(jìn)了中國和東盟國家的林業(yè)合作。今年第13屆東博會期間,中國國家林業(yè)局和廣西壯族自治區(qū)人民政府將共同舉辦第二屆“中國-東盟林業(yè)合作論壇”。本次論壇以“維護(hù)森林生態(tài)安全,提高國民綠色福祉”為主題,邀請東盟各國共同探討加強(qiáng)林業(yè)合作、應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的思路與對策。
張建龍透露,論壇的目標(biāo)和預(yù)期成果,重點(diǎn)將在兩方面:進(jìn)一步促進(jìn)中國和東盟各國林業(yè)部門溝通,在林業(yè)生態(tài)建設(shè)、生物多樣性保護(hù)、應(yīng)對氣候變化、林產(chǎn)品貿(mào)易和相關(guān)投資等領(lǐng)域,探討共同感興趣的議題,形成合作意向;依托中國-東盟博覽會平臺,推動建立中國-東盟林業(yè)合作論壇長效機(jī)制。
“在這些成果的基礎(chǔ)上,擬形成并通過《中國-東盟林業(yè)合作聲明》。”張建龍說。