國務(wù)院22個國家重點專項規(guī)劃之一的《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》8日在中國政府網(wǎng)上全文發(fā)布。規(guī)劃明確提出了未來五年國家科技創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、總體要求、戰(zhàn)略任務(wù)和改革舉措。
規(guī)劃強調(diào),堅持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,以深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,確保如期進入創(chuàng)新型國家行列,為建成世界科技強國奠定堅實基礎(chǔ)。
在規(guī)劃描繪的未來五年科技創(chuàng)新發(fā)展藍(lán)圖中,我國科技實力和創(chuàng)新能力將大幅躍升。規(guī)劃提出12項主要指標(biāo)。“首個指標(biāo)就是國家整體創(chuàng)新能力從現(xiàn)在的18名提升到2020年的第15名。第15名,意味著進入全球公認(rèn)的創(chuàng)新型國家行列。此外,科技進步貢獻率從55.3%提高到60%,知識密集型服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例由15.6%提高到20%。這是一個國家產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升的重要指標(biāo)。”科技部副部長李萌說。
值得關(guān)注的是,多項指標(biāo)在未來五年將翻番或有重大躍升。比如,通過《專利合作條約》(PCT)提交的專利申請量比2015年翻一番;每萬人口發(fā)明專利擁有量由2015年6.3件增至12件;全國技術(shù)合同成交金額由2015年的9835億元增至20000億元。
“近年來,我國國際科技論文被引次數(shù)世界排名不斷攀升,2015年位于世界第四。這一排名有望在不到五年時間內(nèi)上升為世界第二,但距離排名第一的美國尚有較大差距。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長薛瀾說。
未來五年,我國全社會研發(fā)投入強度將進一步加大,目標(biāo)是到2020年達(dá)到2.5%?,F(xiàn)在我國全社會研發(fā)投入約合2000多億美元,美國是4000多億美元。過去十年,中國全社會研發(fā)累計投入相當(dāng)于美國的六分之一。
“未來我國基礎(chǔ)研究占全社會研發(fā)投入比例將大幅提高。我國將圍繞增強原始創(chuàng)新能力,培育重要戰(zhàn)略創(chuàng)新力量。”李萌說。