隨著現(xiàn)金的大量流出，俄羅斯的“雨天基金”也難擋成災(zāi)的“暴雨”。

　　近日，俄財政部數(shù)據(jù)顯示，“雨天基金”，也就是俄政府的應(yīng)急備用金已經(jīng)減少至322億美元(約合2147億元人民幣)。

　　在2014年俄羅斯經(jīng)濟尚未大幅暴跌之前，“雨天基金”的規(guī)模曾高達917億美元(約合6115億元人民幣)。由于兩年來俄經(jīng)濟持續(xù)衰退，“雨天基金”難以得到補充。同時該基金設(shè)計目的為填補石油與天然氣收入走低情況下的國家預(yù)算缺口，因此近兩年來，“雨天基金”的規(guī)模不斷萎縮。

　　有專家指出，從當前形勢來看，“雨天基金”將很快枯竭。

　　“雨天基金”將耗盡

　　事實上，2014年底時，俄羅斯財政部長就曾表示，如果不調(diào)整預(yù)算結(jié)構(gòu)，俄羅斯將在3年內(nèi)耗盡“雨天基金”。

　　自2014年初，盧布加速貶值，西方國家與俄羅斯的地緣政治博弈進一步影響經(jīng)濟局勢。再加上烏克蘭危機，歐美國家對俄進行多輪制裁，包括對俄重要官員的資產(chǎn)凍結(jié)、限制其國有銀行和企業(yè)進入歐盟資本市場以及特定商品的禁運等，使得俄羅斯經(jīng)濟深陷內(nèi)憂外患。而當年油價的暴跌更讓俄羅斯經(jīng)濟雪上加霜。盡管俄羅斯政府一直表現(xiàn)強硬，但兩年來其經(jīng)濟一直處于衰退狀態(tài)，大量資本外逃也使俄羅斯遭受重創(chuàng)。

　　直到今年，俄羅斯經(jīng)濟狀況依然不盡如人意。

　　俄羅斯政府2016年的預(yù)算案是基于國際油價在每桶50美元的預(yù)期之上。然而今年前8個月的平均油價已經(jīng)低于每桶43美元。石油收入目前在俄羅斯政府收入中所占比例僅為37%，而兩年前則曾高達50%。

　　俄政府因此不得不一再動用“雨天基金”。有分析者預(yù)測，在今年年底之前，這一基金將萎縮至150億美元(約合1000億元人民幣)。

　　國際金融協(xié)會首席經(jīng)濟學家施耐德(OndrejSchneider)在報告中指出，“按照當前的速度，‘雨天基金’將在2017年年中，或者再遲幾個月后耗盡。”

　　俄政府表示，一旦這一基金耗盡，將不得不依靠福利基金。據(jù)克里姆林宮消息，福利基金當前規(guī)模超過700億美元(約合4668億元人民幣)。但福利基金并非為預(yù)算缺口問題而設(shè)計，這一基金主要是為未來的養(yǎng)老金以及大規(guī)模投資項目提供資金。

　　施耐德也指出，福利基金中資金流動性較小，因此從實際操作層面來看，政府基本上不可能從中大規(guī)模提現(xiàn)。

　　經(jīng)濟衰退持續(xù)

　　俄政府此前曾表示，在上周末的第七屆國家杜馬(議會下議院)選舉之后公布明年的財政預(yù)算。

　　在杜馬選舉中，普京所在的統(tǒng)一俄羅斯黨獲勝，普京也表示這說明選民看到了統(tǒng)俄黨的努力并依然對他們保有信心。

　　但政府在經(jīng)濟下行泥潭中仍然難以前行。上周五俄羅斯央行宣布降息，從10.50%下調(diào)50個基點，至10.00%，意在促進消費，提振經(jīng)濟。目前俄央行仍持有3950億美元(約合26342億元人民幣)的國際儲備，而在2013年10月時，其國際儲備量曾達到5240億美元(約合34946億元人民幣)。此前兩年間，俄央行為避免盧布暴跌已經(jīng)耗費了超過1400億美元(約合99337億元人民幣)的外匯儲備。在2014年，俄羅斯還曾經(jīng)多次大幅加息，以挽回盧布貶值。

　　目前來看，這些策略都無法奏效，俄央行也逐漸放棄了這些措施。今年1月，盧布對美元跌至歷史最低點，1美元可兌換82盧布。盡管目前1美元可兌換65盧布的情況較年初有所好轉(zhuǎn)，但不得不承認的是，這一兌換值早已超過俄政府曾經(jīng)訂下的1美元兌50盧布的“生死線”。