27日,中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院和新華社經(jīng)濟參考報共同在京發(fā)布NAES宏觀經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測(2016年第三季度)報告(簡稱“報告”)。報告預(yù)計三季度GDP增長6.7%左右,經(jīng)濟增速位于預(yù)定的目標區(qū)間。季度CPI溫和上漲1.6%左右,PPI漲幅為負1%左右。預(yù)計四季度經(jīng)濟增長6.6%左右,消費物價指數(shù)上漲2.1%左右。全年GDP預(yù)期增長6.7%左右,CPI上漲2.0%左右。總體上,四季度仍需要宏觀政策繼續(xù)加力增效,財政支出仍需加大力度。
“投資大幅下降是經(jīng)濟增速減緩的主要原因。”報告分析當前我國經(jīng)濟運行中面臨的問題指出,固定資產(chǎn)投資增速存在下行壓力。8月以后,部分與投資相關(guān)的先行指標并未好轉(zhuǎn),未來投資增長仍不樂觀;此外,經(jīng)濟增速差異、工業(yè)生產(chǎn)差異等區(qū)域性差異需要大力度的結(jié)構(gòu)性調(diào)整;房地產(chǎn)市場總體處于小幅回落態(tài)勢,隨著房地產(chǎn)銷售增速放緩,房地產(chǎn)開發(fā)投資增速出現(xiàn)回落,而且未來的房地產(chǎn)投資增速仍有回落壓力。
在這樣的背景下,報告認為,財政政策繼續(xù)支持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的難度加大,如果沿用當前的穩(wěn)增長路徑,未來可能需要更大的財政投入,對財政赤字擴大和政府債務(wù)規(guī)模上升必須有充分的心理準備。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院綜合經(jīng)濟戰(zhàn)略研究部副主任、研究員汪紅駒表示,四季度國內(nèi)經(jīng)濟增速可能微幅下移,仍然屬于平穩(wěn)運行的范疇。應(yīng)抓住時機,進一步實施積極有效的財政政策和穩(wěn)健靈活的貨幣政策,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式方法,在保證國內(nèi)需求基本平穩(wěn)的前提下,繼續(xù)推進供給側(cè)改革,增強經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性,化解經(jīng)濟中潛藏的結(jié)構(gòu)性矛盾和風(fēng)險,使經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。
具體而言,四季度,財政支出仍需加大力度。貨幣政策層面,中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院成本與價格研究室副研究員王振霞指出,在資產(chǎn)價格上漲速度過快,出現(xiàn)資產(chǎn)價格與實體經(jīng)濟價格走勢背離的條件下,建議將資產(chǎn)價格納入貨幣政策框架。