世界銀行10日發(fā)布《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱報(bào)告)指出,隨著制約出口大宗商品的新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)障礙逐漸消退,進(jìn)口大宗商品的新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體內(nèi)需保持穩(wěn)固,2017年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將溫和回升至2.7%。
報(bào)告指出,2017年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速預(yù)計(jì)將小幅回升至1.8%。主要經(jīng)濟(jì)體尤其是美國的財(cái)政刺激有望促使國內(nèi)和全球增速高于預(yù)期,但貿(mào)易保護(hù)主義情緒上升可能帶來不利影響。在大宗商品價(jià)格上升的情況下,新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體整體上今年的增速應(yīng)能從去年的3.4%回升至4.2%。
然而,主要經(jīng)濟(jì)體政策方向的不確定性,給經(jīng)濟(jì)前景蒙上了一層陰影。漫長(zhǎng)的不確定期有可能延長(zhǎng)制約低收入、中等收入和高收入國家發(fā)展的投資增長(zhǎng)緩慢期。
世界銀行集團(tuán)行長(zhǎng)金墉表示,在歷經(jīng)數(shù)年令人失望的全球增長(zhǎng)之后,我們看到經(jīng)濟(jì)前景即將出現(xiàn)好轉(zhuǎn)而深受鼓舞。他說,目前正是利用這一發(fā)展勢(shì)頭增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人力資本投資的大好時(shí)機(jī),這對(duì)于加快消除極端貧困所需要的可持續(xù)和包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。
世行分析了美國經(jīng)濟(jì)政策不確定性可能帶來的影響,認(rèn)為美國在經(jīng)歷疲弱的2016年之后,隨著制造業(yè)和投資增長(zhǎng)重獲拉動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將加快至2.2%。
報(bào)告審視了美國擬議中的財(cái)政刺激以及其他政策措施會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生何種溢出效應(yīng),報(bào)告認(rèn)為,由于美國在世界經(jīng)濟(jì)中起到的巨大作用,政策方向的改變可能會(huì)產(chǎn)生全球性的溢出效應(yīng)。更具擴(kuò)展性的美國財(cái)政政策可能促使美國及國外在近期增長(zhǎng)加快,但貿(mào)易或其他政策變化也有可能抵消這些好處。主要經(jīng)濟(jì)體的政策不確定性上升也有可能給全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來不利影響。
報(bào)告分析了近來令人擔(dān)憂的新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體投資增長(zhǎng)放緩趨勢(shì)。新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體占全球GDP的1/3,占世界總?cè)丝诤褪澜缲毨丝诘?/4左右。2015年投資增長(zhǎng)從2010年的平均10%降至3.4%,去年可能又降了半個(gè)百分點(diǎn)。導(dǎo)致投資增長(zhǎng)放慢的原因之一是對(duì)危機(jī)前高增長(zhǎng)的修正,但也反映出新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體所面臨的增長(zhǎng)障礙,包括低油價(jià)(對(duì)石油出口國而言)和外國直接投資放慢(對(duì)大宗商品進(jìn)口國而言),更廣泛地說還有私人債務(wù)負(fù)擔(dān)和政治風(fēng)險(xiǎn)。
隨著大宗商品價(jià)格逐漸回升以及俄羅斯和巴西在經(jīng)濟(jì)衰退后恢復(fù)增長(zhǎng),2017年出口大宗商品的新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增速預(yù)計(jì)將從去年的0.3%加快至2.3%。同時(shí),進(jìn)口大宗商品的新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體今年增速應(yīng)能達(dá)到5.6%。中國的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)將繼續(xù)有序放緩。不過,新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的總體經(jīng)濟(jì)前景受到國際貿(mào)易不溫不火、投資疲軟乏力、生產(chǎn)率增長(zhǎng)遲緩等因素的不利影響。
世行預(yù)計(jì)東亞太平洋地區(qū)2017年增長(zhǎng)將放緩至6.2%,中國增速放慢的影響被該地區(qū)其他國家增長(zhǎng)回升所抵消。中國預(yù)計(jì)今年增速放慢至6.5%,盡管外需疲軟、私人投資增長(zhǎng)乏力和部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,但宏觀經(jīng)濟(jì)政策預(yù)期將支持國內(nèi)的增長(zhǎng)動(dòng)能。除中國外,該地區(qū)其他國家2017年增長(zhǎng)有望加快至5%,這在很大程度上反映出大宗商品出口國增速恢復(fù)到其長(zhǎng)期平均水平。
除中國外,其他大宗商品進(jìn)口國預(yù)計(jì)將保持大體穩(wěn)定,泰國是個(gè)例外,在信心改善和政策寬松的幫助下,泰國今年增長(zhǎng)預(yù)計(jì)會(huì)加速。由于私人投資上升,印尼預(yù)計(jì)2017年增速回升至5.3%。隨著大宗商品跌價(jià)的調(diào)整壓力緩解和大宗商品價(jià)格趨穩(wěn),馬來西亞預(yù)計(jì)2017年增速加快至4.3%。
報(bào)告預(yù)計(jì),在出口大宗商品的經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇以及土耳其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的推動(dòng)下,歐洲中亞地區(qū)2017年增速將加快至3.5%。其中,俄羅斯預(yù)計(jì)今年增長(zhǎng)1.5%。預(yù)計(jì)拉美加勒比地區(qū)2017年將回歸正增長(zhǎng),增速可達(dá)1.2%。由于國內(nèi)制約因素減弱,巴西預(yù)計(jì)增長(zhǎng)0.5%。美國政策的不確定性導(dǎo)致墨西哥投資減少,預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢至1.8%。
由于石油進(jìn)口國出現(xiàn)最強(qiáng)增長(zhǎng),中東北非地區(qū)預(yù)計(jì)今年增長(zhǎng)溫和復(fù)蘇至3.1%。沙特阿拉伯預(yù)計(jì)小幅加快至1.6%。報(bào)告稱,南亞地區(qū)在印度強(qiáng)勁增長(zhǎng)的持續(xù)支持下,該地區(qū)預(yù)計(jì)2017年增長(zhǎng)回升至7.1%。印度在2018財(cái)年預(yù)計(jì)可達(dá)7.6%的增長(zhǎng)率。