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住建部稱房地產(chǎn)稅在推進

證券日報-資本證券網(wǎng)(北京)
2017-02-24
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  房地產(chǎn)稅是否要來,何時來,“有房一族”對此甚為關(guān)注。昨日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高及副部長陸克華發(fā)聲。關(guān)于房地產(chǎn)稅問題,陸克華稱,房地產(chǎn)稅是十八屆三中全會明確的改革任務(wù),要加快房地產(chǎn)稅立法,并適時推進改革,有關(guān)部門正在按照中央要求開展工作。

  值得關(guān)注的是,有關(guān)部門消息人士曾向《證券日報》記者透露,房地產(chǎn)稅正在逐步推進當中,但真正實施卻“沒有那么快”。

  中原地產(chǎn)首席分析師張大偉則認為,短期看,房地產(chǎn)稅落地的可能性不大,但預計最近房地產(chǎn)稅的推進速度將加快,對房地產(chǎn)市場也將產(chǎn)生比較明顯的影響。

  房地產(chǎn)稅來了?

  事實上,從房地產(chǎn)稅立法的角度來說,十八屆三中全會正式首次提出,“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革,加快資源稅改革,推動環(huán)保費改稅。” 隨后,官方已經(jīng)有多次表態(tài)進行房地產(chǎn)稅立法。這一定程度上說明,房地產(chǎn)稅立法的推進將使未來房產(chǎn)稅的征收名正言順,有可能為房地產(chǎn)交易、持有等各環(huán)節(jié)進行稅費的調(diào)整,推進房地產(chǎn)市場調(diào)控向經(jīng)濟手段、市場手段轉(zhuǎn)變。

  不過,實施房地產(chǎn)稅的技術(shù)前提則是不動產(chǎn)登記系統(tǒng),全國住房信息聯(lián)網(wǎng)的實現(xiàn)。另外涉及的就是房地產(chǎn)稅立法問題。

  同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉向記者表示,建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革,對于當前房地產(chǎn)市場來講,也就意味著今后最有可能直接推進的就是房地產(chǎn)稅,而不是此前已經(jīng)在上海、重慶試點的房產(chǎn)稅。今后一攬子關(guān)于房地產(chǎn)稅方面的稅制改革的頂層設(shè)計有可能逐步推出,以逐步完善作為樓市長效調(diào)控機制三大體系(土地、財稅和金融)之一的財稅政策與措施。

  張宏偉還表示,建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,房地產(chǎn)稅立法的完成等為房地產(chǎn)稅順利推進的基礎(chǔ)條件,從官方公布的推進口徑來看,上述兩項工作可能會在2020年完成,但鑒于工作難度、利益博弈等前車之鑒,上述兩項工作有可能會因為這些原因而延后2年-3年,這也就意味著,房地產(chǎn)稅正式推進的時間點有可能是在2020年之后的兩三年時間里,即可能在5年后正式實施。

  去“投資化”

  另據(jù)同策咨詢研究部結(jié)果顯示,到2020年,中國城鎮(zhèn)居民家庭住房戶均套數(shù)將約達1.1套,這也就意味著中國房地產(chǎn)市場供求已基本平衡,樓市增量房增速將遞減,房地產(chǎn)市場將進入存量房時代。

  張宏偉表示,此時,地方政府再依靠土地財政的收入過日子就會顯得難上加難,但如果房地產(chǎn)稅的正式推出,并逐步完善作為樓市長效調(diào)控機制三大體系(土地、財稅和金融)之一的財稅政策與措施,未來以稅費手段調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場需求結(jié)構(gòu),堅持“去投資化”,防止市場供應偏大,未來房地產(chǎn)市場將回歸以自住屬性為主,樓市也將在“白銀時代”回歸到一個相對健康的發(fā)展軌道。同時,地方政府也能因征收房地產(chǎn)稅而獲得非常重要的一項稅收來源。

  而就具體征收對象來看,張大偉表示,預計會從新增量開始,這樣政策落地的難度小。此外,目前中國房地產(chǎn)市場已經(jīng)進入了新常態(tài),去庫存依然在持續(xù)中,執(zhí)行房地產(chǎn)稅改革的市場將主要集中在部分一、二線城市,整體落地難度較大。

  更為值得關(guān)注的是,昨日,陳政高也回答了關(guān)于房價到底會不會漲的問題,其稱,不論是從環(huán)比看,還是從同比看,預計今年一季度房地產(chǎn)價格會繼續(xù)趨于穩(wěn)定。“盡管2017年房地產(chǎn)市場面臨許多矛盾和問題,面臨許多不確定的因素,但我認為有利條件更多,我們有能力、有辦法來保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康的發(fā)展。”


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