新華社北京4月19日電(記者 郁瓊源)在當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境錯綜復(fù)雜、不穩(wěn)定不確定因素仍然較多的形勢下,19日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,今年7月1日起營改增取消13%這一檔稅率,通過推出六方面減稅措施,持續(xù)推動實體經(jīng)濟降成本增后勁。
會議決定,在一季度已出臺降費2000億元措施的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進營改增,簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)。從今年7月1日起,將增值稅稅率由四檔減至17%、11%和6%三檔,取消13%這一檔稅率;將農(nóng)產(chǎn)品、天然氣等增值稅稅率從13%降至11%。同時,對農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)購入農(nóng)產(chǎn)品維持原扣除力度不變,避免因進項抵扣減少而增加稅負。
同時,擴大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍。自2017年1月1日至2019年12月31日,將小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元,符合這一條件的小型微利企業(yè)所得減半計算應(yīng)納稅所得額并按20%優(yōu)惠稅率繳納企業(yè)所得稅。
提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例。自2017年1月1日到2019年12月31日,將科技型中小企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實際發(fā)生的研發(fā)費用在企業(yè)所得稅稅前加計扣除的比例,由50%提高至75%。
在京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽8個全面創(chuàng)新改革試驗地區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)開展試點,從今年1月1日起,對創(chuàng)投企業(yè)投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的,可享受按投資額70%抵扣應(yīng)納稅所得額的優(yōu)惠政策;自今年7月1日起,將享受這一優(yōu)惠政策的投資主體由公司制和合伙制創(chuàng)投企業(yè)的法人合伙人擴大到個人投資者。政策生效前2年內(nèi)發(fā)生的投資也可享受前述優(yōu)惠。
從今年7月1日起,將商業(yè)健康保險個人所得稅稅前扣除試點政策推至全國,對個人購買符合條件的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的支出,允許按每年最高2400元的限額予以稅前扣除。
將2016年底到期的部分稅收優(yōu)惠政策延長至2019年底,包括:對物流企業(yè)自有的大宗商品倉儲設(shè)施用地減半計征城鎮(zhèn)土地使用稅;對金融機構(gòu)農(nóng)戶小額貸款利息收入免征增值稅,并將這一優(yōu)惠政策范圍擴大到所有合法合規(guī)經(jīng)營的小額貸款公司;對高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役士兵等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè),按規(guī)定扣減增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人(企業(yè))所得稅等。
會議明確,上述六方面措施全部到位后,加上全面推開營改增試點今年前4個月翹尾減收,預(yù)計全年將再減輕各類市場主體稅負3800多億元。
全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學(xué)家張連起說,一系列的減稅措施力度很大,特別是在國內(nèi)外錯綜復(fù)雜形勢下,通過這樣精準(zhǔn)的稅收優(yōu)惠政策,降低企業(yè)負擔(dān),對目前進一步放水養(yǎng)魚,擴大稅基,激活實體經(jīng)濟內(nèi)生動力具有重要意義。