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落實落細(xì) 減稅降費紅利向深度釋放

經(jīng)濟參考報
2020-06-22
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   多地前5月減稅成績單陸續(xù)披露

  近期,包括河北、山西等地前5月的減稅“成績單”陸續(xù)披露,地方在落實落細(xì)稅收優(yōu)惠政策方面出真招出實招,一系列政策措施優(yōu)惠力度大、受益范圍廣,助力各類企業(yè)特別是中小微企業(yè)渡過難關(guān)。與此同時,財政部、稅務(wù)總局等部門還在持續(xù)跟蹤減稅降費落地情況,研究完善政策措施,多舉措確保政策落到實處。穩(wěn)企業(yè)、惠民生,2.5萬億減稅降費不斷落地生根,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的深層效果正在不斷顯現(xiàn)。

  在山東煙臺,煙臺雙塔食品股份有限公司的十萬噸豌豆精深加工車間內(nèi),操作員在中控室通過大屏幕指揮和調(diào)度車間巡查人員,呈現(xiàn)出一派繁忙的生產(chǎn)景象。

  “所得稅的減免和退稅款的及時到賬,對我們來說就是一筆直接的現(xiàn)金流注入,為我們順利渡過難關(guān)、實現(xiàn)新發(fā)展注入了充足的動力,也進一步加快了科技研發(fā)步伐。”該公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在國家政策扶持下,稅收優(yōu)惠給力、退稅到賬迅速、企業(yè)資金充足,一季度公司業(yè)績逆勢強勁增長,實現(xiàn)銷售收入4.27億元,同比增長18.30%。近幾月的企業(yè)生產(chǎn)效能已達到甚至遠超去年同期水平。

  真金白銀的支持,有效減輕了企業(yè)資金壓力,提振了企業(yè)發(fā)展信心。河北奧潤順達窗業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人介紹,3月奧潤順達正式復(fù)工復(fù)產(chǎn),4月基本恢復(fù)到疫情前的生產(chǎn)經(jīng)營水平。2至6月,該公司共享受減免稅及社保費用共計348.98萬元。

  減稅降費的紅利正在多地顯現(xiàn),近期披露的減稅數(shù)據(jù)與企業(yè)的直觀感受形成呼應(yīng)。山西省6月19日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,山西全省累計新增減稅降費已達63.78億元。另據(jù)測算,通過降低小規(guī)模納稅人增值稅征收率和提高起征點標(biāo)準(zhǔn),全年預(yù)計減稅20億元,近10萬戶企業(yè)及個體工商戶直接享受優(yōu)惠。

  來自河北省稅務(wù)局的數(shù)據(jù)顯示,今年1至5月,河北省稅務(wù)部門共辦理新增減稅降費457.5億元。其中,落實幫助小微企業(yè)和個體工商戶渡過難關(guān)相關(guān)優(yōu)惠政策,惠及納稅人109.6萬戶次;落實減輕企業(yè)社保費負(fù)擔(dān)相關(guān)優(yōu)惠政策,惠及企業(yè)和個人13.5萬戶次。

  全國來看,國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年1至4月,累計新增減稅降費9066億元,其中今年出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展稅費優(yōu)惠政策新增降稅降費4857億元。

  2月至4月,阿里研究院與西南財經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)查與研究中心連續(xù)3個月向淘寶、天貓平臺上的中小企業(yè)發(fā)送線上問卷,調(diào)研疫情給平臺上的企業(yè)經(jīng)營帶來的影響、困難和挑戰(zhàn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,中小企業(yè)感受最明顯的政策就是稅費減免。

  在去年2.36萬億大規(guī)模減稅降費的基礎(chǔ)上,今年我國繼續(xù)實施減稅降費政策。今年政府工作報告提出,預(yù)計全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元。6月17日國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)加快降費政策落地見效,為市場主體減負(fù)。此前召開的幾次國務(wù)院常務(wù)會議也對切實兌現(xiàn)減稅降費做出系列具體部署。

  近段時間,財政部會同稅務(wù)總局等部門陸續(xù)出臺了一系列支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的稅費政策。一方面,繼續(xù)實施2019年出臺的下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險費率等政策;另一方面,新出臺減稅政策、階段性減免企業(yè)社會保險費政策和減免政府性基金、行政事業(yè)收費政策等。

  這些政策圍繞對沖企業(yè)經(jīng)營困難,通過制度性安排和階段性政策并舉,重點減輕中小微企業(yè)、個體工商戶和困難行業(yè)企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)。

  接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的專家指出,目前來看,減稅降費紅利開始向深度釋放,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的深層效果正在不斷顯現(xiàn)。減稅降費政策正在不斷落實落細(xì)。為了彌補因減稅降費帶來的基層財力缺口,建立特殊轉(zhuǎn)移支付機制等舉措也將推動財力下沉,保障基層民生。

  財政部會計標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略委員會委員、中國稅務(wù)學(xué)會副會長張連起指出,近年來,我國出臺的減稅降費措施是制度性、持續(xù)性的,比如增值稅改革、企業(yè)所得稅改革等,疊加累積效應(yīng)很大,企業(yè)減負(fù)會越來越明顯。在此基礎(chǔ)上,新政策的出臺給企業(yè)帶來更多減稅紅利。

  “小微企業(yè)數(shù)量大,覆蓋面廣,容納就業(yè)的人數(shù)多,保障小微企業(yè)渡過難關(guān)十分重要。”北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅表示,我國在疫情開始之初就及時地出臺了一攬子支持小微企業(yè)的政策,這些政策直接切入小微企業(yè)的現(xiàn)實困難,例如降低社會保險可以緩解其人工成本高的問題;銀稅互動可以緩解其資金實力薄弱無資產(chǎn)抵押擔(dān)保而產(chǎn)生的融資難問題;所得稅延期納稅以及非接觸式辦稅可以解決其人力不足管理能力低下的問題;此外,增值稅的減免可以降低企業(yè)經(jīng)營成本,幫助企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

  “減稅降費如同細(xì)水長流,能夠從根本上優(yōu)化稅收營商環(huán)境,與企業(yè)發(fā)展形成良性互動。”李旭紅表示,減稅降費不但提升企業(yè)的競爭力,使企業(yè)更具市場競爭優(yōu)勢;而且提升企業(yè)的成長能力,通過減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)支持企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新發(fā)展;同時提升企業(yè)的抗風(fēng)險能力,為應(yīng)對新冠肺炎疫情背景下國內(nèi)外市場的沖擊提供保障。


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