日前,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)?針對大宗商品價(jià)格不合理上漲,有哪些有力措施?重要民生商品如何保供穩(wěn)價(jià)?迎峰度夏高峰期電力等能源需求如何滿足?國家發(fā)改委在近日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,對熱點(diǎn)問題進(jìn)行了解答。
主要宏觀指標(biāo)處于合理區(qū)間
上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)532167億元,同比增長12.7%,兩年平均增長5.3%,環(huán)比增速一季度為0.4%,二季度為1.3%。
“上半年國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),主要宏觀指標(biāo)處于合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。”國家發(fā)改委政研室主任、新聞發(fā)言人金賢東說。
從三大產(chǎn)業(yè)看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好,夏糧再獲豐收;工業(yè)生產(chǎn)較快增長,規(guī)上工業(yè)增加值兩年平均增速仍略高于疫情前水平,產(chǎn)能利用率處于近年高位;服務(wù)業(yè),特別是原先受疫情沖擊較大的人員密集行業(yè)加快恢復(fù),上半年服務(wù)業(yè)增加值對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為53%。
從三大需求看,投資穩(wěn)定恢復(fù),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資和社會(huì)領(lǐng)域投資增長較快,民間投資、制造業(yè)投資增速加快;消費(fèi)復(fù)蘇勢頭持續(xù)增強(qiáng),部分消費(fèi)升級類商品保持較快增長;出口快速增長,貨物出口總額同比增長28.1%。
從三大主體看,企業(yè)盈利和財(cái)政收入繼續(xù)增加,居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增速基本同步。上半年,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.2%,低于5.5%左右的年度預(yù)期目標(biāo),就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定,市場預(yù)期持續(xù)向好。
“上半年,抗疫重大戰(zhàn)略成果得到鞏固,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)成效明顯。”國家發(fā)改委綜合司司長袁達(dá)指出,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)進(jìn)程仍面臨困難和挑戰(zhàn),特別是一些不確定、不穩(wěn)定、不均衡問題仍較突出。
從國際看,全球疫情仍在持續(xù)演變,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中的風(fēng)險(xiǎn)還在積累,不同經(jīng)濟(jì)體之間經(jīng)濟(jì)走勢、宏觀政策出現(xiàn)分化,全球通脹明顯升溫。
從國內(nèi)看,部分中下游行業(yè)和中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然較為困難,旅游、住宿等生活性服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)相對滯后,一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不同程度存在。
袁達(dá)表示,下一步將保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性,慎終如始抓好疫情防控,持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力擴(kuò)大國內(nèi)有效需求,大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放,進(jìn)一步強(qiáng)化基本民生保障。“隨著各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì)、效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),我們完全有信心、有能力、有條件實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。”
重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
5月中下旬以來,針對市場反映強(qiáng)烈的大宗商品價(jià)格不合理上漲,國家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門多措并舉,持續(xù)發(fā)力。
國家發(fā)改委價(jià)格司司長萬勁松介紹,國家發(fā)改委聯(lián)合約談鐵礦石、鋼材、銅、鋁等重點(diǎn)企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì),多次赴有關(guān)交易中心、地方及重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研和專項(xiàng)調(diào)查,持續(xù)加強(qiáng)期現(xiàn)貨市場聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。7月5日,國家發(fā)改委會(huì)同國家糧食和儲(chǔ)備局,通過網(wǎng)絡(luò)公開競價(jià)方式投放了第一批國家儲(chǔ)備共計(jì)10萬噸,其中銅2萬噸、鋁5萬噸、鋅3萬噸;200多家有色金屬加工制造企業(yè)參與競價(jià);成交價(jià)格比當(dāng)日市場價(jià)格低約3%至9%不等。
“目前看,此次投放初步達(dá)成了預(yù)期目標(biāo)。”袁達(dá)介紹,儲(chǔ)備投放釋放了國家開展大宗商品保供穩(wěn)價(jià)的積極政策信號,穩(wěn)定了市場價(jià)格預(yù)期;同時(shí),定向投放為中下游加工制造企業(yè)提供了補(bǔ)充庫存的機(jī)會(huì)窗口,降低了部分企業(yè)原材料成本。
近期,大宗商品價(jià)格總體呈回落態(tài)勢,鋼材、銅、鋁等價(jià)格比5月份的年內(nèi)高點(diǎn)下跌3%—14%,帶動(dòng)6月份PPI環(huán)比漲幅比上月收窄1.3個(gè)百分點(diǎn)。
重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)方面,有關(guān)部門也打出組合拳。
一次性發(fā)放補(bǔ)貼,保障種糧農(nóng)民利益。針對今年以來農(nóng)資價(jià)格較快上漲的情況,國家發(fā)改委研究提出向種糧農(nóng)民一次性發(fā)放補(bǔ)貼的意見,經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議同意,中央財(cái)政安排200億元資金,盡快發(fā)放到種糧農(nóng)民手中。
“各方共同努力下,保供穩(wěn)價(jià)工作取得積極進(jìn)展,近期全國糧油價(jià)格基本穩(wěn)定,肉蛋菜果等商品價(jià)格比年初高點(diǎn)明顯回落。”萬勁松說,今年我國夏糧再獲豐收,“菜籃子”商品生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn),重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步,將推動(dòng)各地加快構(gòu)建重要民生商品價(jià)格調(diào)控的“四梁八柱”,全力保障重要民生商品供應(yīng)充足、價(jià)格基本穩(wěn)定。
提升三大能力,保障電力供應(yīng)
今年以來,全國用電需求持續(xù)攀升。近期,全國日發(fā)電量、最高用電負(fù)荷均突破歷史峰值。
據(jù)介紹,經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),同時(shí)受高溫天氣影響,全國發(fā)用電快速攀升。上半年,GDP同比增長12.7%,全國工業(yè)用電量2.61萬億千瓦時(shí),同比增長16.5%,對全社會(huì)用電量增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到69.3%;廣東、江蘇、浙江等經(jīng)濟(jì)大省工業(yè)用電量同比分別增長24.1%、21.2%和26.3%。
面對今夏首個(gè)快速攀升的用電高峰,全社會(huì)用電平穩(wěn)有序,得益于近年來我國能源綜合保障能力不斷提升。目前,全國發(fā)電裝機(jī)超過22億千瓦,裝機(jī)能力充足。煤炭供給能力不斷增強(qiáng),我國120萬噸/年及以上大型煤礦產(chǎn)量占比達(dá)到80%以上,今年上半年全國新增優(yōu)質(zhì)先進(jìn)產(chǎn)能1.4億噸/年以上,下半年還將新增近1.1億噸/年,能夠保障迎峰度夏高峰用煤需要。氣源支撐體系更加多元化為燃機(jī)應(yīng)急頂峰發(fā)電創(chuàng)造了條件。多種能源協(xié)同發(fā)力多發(fā)滿發(fā),在一次能源、來水和風(fēng)光資源較為理想的情況下,預(yù)計(jì)最大可滿足日用電需求超275億千瓦時(shí),高峰期電力等能源需求可以得到有效的保障。
“重點(diǎn)提升發(fā)電保供、資源調(diào)度、系統(tǒng)調(diào)節(jié)等三大能力,切實(shí)保障電力供應(yīng),切實(shí)保障民生用電。”金賢東說,經(jīng)各方共同努力,目前全國電力供應(yīng)安全可靠,電網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序。下一步將會(huì)同各地區(qū)、有關(guān)部門和電力企業(yè),統(tǒng)籌能源安全保供與綠色低碳轉(zhuǎn)型,抓住突出矛盾和問題,扎實(shí)做好電力安全保供工作,保障電力迎峰度夏平穩(wěn)有序。