8月2日凌晨,東莞住建局、自然資源局等八部門聯(lián)合下發(fā)《關于進一步做好房地產(chǎn)市場調控工作的通知》,從穩(wěn)控住宅用地出讓價格、強化住宅限購措施、加強房地產(chǎn)金融管理、加強房地產(chǎn)稅收監(jiān)管和調節(jié)力度、建立二手房成交指導價制度、加強商品住房銷售監(jiān)管、持續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、完善住房保障體系建設等各方面調控房地產(chǎn)市場。
具體來看,為穩(wěn)控住宅用地價格,東莞將實行以“限房價、控地價、提品質”為主導的新型土地出讓方式,強化房地聯(lián)動機制。嚴格購地主體資格審查,非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得參加住宅用地競買。建立有效的企業(yè)購地資金審查制度,對購地資金來源進行穿透式核查,確保競買企業(yè)購地資金依法合規(guī)。
為抑制“短炒”投機行為,東莞加大稅收調節(jié)力度,將個人住房轉讓增值稅免征年限由2年調整為5年。在規(guī)范二手房交易方面,東莞加快建立二手住房成交指導價發(fā)布機制,引導商業(yè)銀行合理發(fā)放二手住房貸款,加大對虛高掛牌價亂象的整治力度。為加強新房認購銷售管理,東莞首次將商品住房認購環(huán)節(jié)納入監(jiān)管,建立購房意向登記系統(tǒng),促進公平公正銷售,遏制收“茶水費”等亂象,支持剛需自住購房需求。
貝殼研究院高級分析師潘浩表示,此次東莞的調控措施是在整合了全國各地市調控經(jīng)驗后,針對東莞市房地產(chǎn)市場的全面規(guī)范。盡管被稱為“史上最嚴”,但調控整體依然體現(xiàn)了維護市場穩(wěn)定健康發(fā)展、支持剛需購房、讓房地產(chǎn)服務于城市發(fā)展的思路。從房企端看,行業(yè)整體正在從“跑得快”向“跑得穩(wěn)”轉變,短時間的陣痛在所難免,有序降負債、建立“慢”的能力才符合行業(yè)發(fā)展需要。
潘浩表示,可以預見,從全國范圍看東莞的調控對各地市均有示范意義,規(guī)范市場發(fā)展是總體方向,行業(yè)正在經(jīng)歷第三次大轉型,避免房地產(chǎn)行業(yè)過度占用社會資源,針對亂象嚴格管控才能使行業(yè)和企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。