會(huì)診“切”脈――
集體研討開出“良方”
干部腳下有多少泥土,才知道群眾心中有多少期盼。這么多的干部下到基層,這么近的距離與一線群眾直接接觸,為的不只是給基層帶來意外,還有更多的期盼。
通過“望、聞、問”,怎么“切”脈開方?廳機(jī)關(guān)干部根據(jù)所見、所聞、所問,理出發(fā)展思路,制定出科學(xué)有效、標(biāo)本兼治的方法措施,確保下基層活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
在柳州市,調(diào)研組發(fā)現(xiàn)一些縣林業(yè)工作站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,職能作用發(fā)揮難,林業(yè)重點(diǎn)工作難以推動(dòng)落實(shí)。尤其是在推進(jìn)造林苗木良種化等方面,深入基層指導(dǎo)不到位,導(dǎo)致林農(nóng)認(rèn)識(shí)程度不高,從而影響林業(yè)生產(chǎn)的收益。經(jīng)過討論,調(diào)研組建議加強(qiáng)與地方黨委、政府的溝通協(xié)調(diào),明確縣級(jí)林業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站實(shí)行雙重管理、以縣為主的體制。同時(shí)繼續(xù)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站的建設(shè)投入力度。
在百色市,林農(nóng)提出低產(chǎn)林每次連片更新改造面積不能超過300畝以及天然林不能更新改造為人工林等,不利于提高森林經(jīng)營質(zhì)量,也影響林地的產(chǎn)出效益。調(diào)研組商定努力爭取國家林業(yè)局改革和調(diào)整相關(guān)政策,盡快出臺(tái)《自治區(qū)林業(yè)廳關(guān)于加快低產(chǎn)林改造的意見》,適當(dāng)放寬低產(chǎn)林改造的限制條件。
8月20日,自治區(qū)林業(yè)廳召開第37次廳長辦公會(huì),集中研究深入基層大調(diào)研活動(dòng)情況及解決調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題責(zé)任分工方案,調(diào)研組針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出10個(gè)方面的對(duì)策建議。
針對(duì)全區(qū)林業(yè)發(fā)展存在的基層管理體制和政策法規(guī)、林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、“五大會(huì)戰(zhàn)”推進(jìn)、林業(yè)項(xiàng)目資金管理、林業(yè)收費(fèi)、林業(yè)審批和執(zhí)法等突出問題,調(diào)研組提出完善政策支撐保障體系、創(chuàng)建科學(xué)的項(xiàng)目運(yùn)作模式、清理規(guī)范林業(yè)行政收費(fèi)、深化行政審批制度改革、完善配套改革政策措施等10個(gè)方面的對(duì)策建議。
為確保問題盡早得到解決,自治區(qū)林業(yè)廳還進(jìn)一步明確每個(gè)問題協(xié)調(diào)解決的責(zé)任廳領(lǐng)導(dǎo)、牽頭和配合的處室。其中,有11個(gè)問題的辦結(jié)時(shí)間為2012年下半年,7個(gè)問題的辦結(jié)時(shí)間為2013年6月份前,兩個(gè)問題的辦結(jié)時(shí)間為2013年底,其余16個(gè)問題則需在“十二五”內(nèi)辦結(jié)。
“接地氣”架起連心橋――
解決問題,鍛煉干部,激發(fā)活力
基層是最好的課堂,群眾是最好的老師,帶著思考走,懷著感情轉(zhuǎn),迎著問題改,俯身貼地走下去的干部們,抓起了一條條思維“活魚”。
“這次下到基層的黨員干部不是作指導(dǎo)的,而是甘當(dāng)林農(nóng)的小學(xué)生,虛心問政于群眾、問需于群眾、問計(jì)于群眾。”自治區(qū)林業(yè)廳副廳長莫一平說。
下基層的時(shí)間雖然不長,卻讓不少黨員干部紛紛感慨:精彩在基層、奉獻(xiàn)在基層、創(chuàng)新在基層、經(jīng)驗(yàn)在基層,領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)常深入基層汲取營養(yǎng)、汲取力量!
“越是深入基層,越是感覺這里面大有學(xué)問!”調(diào)研組的年輕人小劉感慨道。小劉碩士畢業(yè)后選調(diào)到廳機(jī)關(guān)工作,本以為下基層再簡單不過,但通過與一線“零距離”接觸,面對(duì)面交流,讓他完全改變了想法。“黨員干部下基層,一定要帶著深厚感情、帶著政治責(zé)任、帶著幫助之心,和林農(nóng)打成一片,只有這樣才能聽到真心話、建立真感情。”
“下基層就是要讓干部職工走出去、沉下去、鉆進(jìn)去。通過實(shí)地參觀,與基層干部職工深入交流,認(rèn)真分析和研究解決阻礙我區(qū)林業(yè)趕超跨越發(fā)展的重大問題,努力為基層協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題,才能讓基層干部群眾信任我們,真正做到服務(wù)基層、服務(wù)群眾。”自治區(qū)林業(yè)廳廳長陳秋華如是說。
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