今年前三季度,我區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)持續(xù)向好,保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),有望實(shí)現(xiàn)全年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2000億元的目標(biāo),為全區(qū)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)1個(gè)以上百分點(diǎn)。這意味著,廣西“三步走”建設(shè)林業(yè)強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù),關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將會(huì)提前3年完成。記者就此采訪了自治區(qū)林業(yè)廳黨組書記、廳長(zhǎng)陳秋華。
記者:自治區(qū)黨委、政府關(guān)于建設(shè)林業(yè)強(qiáng)區(qū)的決定,以2008年為起點(diǎn)到2015年實(shí)現(xiàn)目標(biāo),做出8年“三步走”的戰(zhàn)略部署。其中“第三步”原定為到2015年,全區(qū)森林覆蓋率提高到60%左右,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000億元。去年全區(qū)森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到60.5%,今年林業(yè)總產(chǎn)值又出現(xiàn)突破2000億元之勢(shì)。廣西“三步并作兩步走”建設(shè)林業(yè)強(qiáng)區(qū)的喜人局面,為“富民強(qiáng)桂新跨越”作出了生動(dòng)演繹。能否具體談一下今年前三季度廣西林業(yè)經(jīng)濟(jì)的具體運(yùn)行情況?
陳秋華:今年以來(lái)我區(qū)林業(yè)一直保持穩(wěn)中加快、穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,前三季度全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng),初步統(tǒng)計(jì)為1656億元,同比增長(zhǎng)38%,占年度任務(wù)92%,為今年全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有望實(shí)現(xiàn)5年翻兩番。具體說(shuō)來(lái),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是造林綠化年度任務(wù)超額完成。前三季度,全區(qū)完成植樹造林409萬(wàn)畝,超額17%完成年度任務(wù);義務(wù)植樹造林9722萬(wàn)株,超額8%完成年度任務(wù);新造速豐林209萬(wàn)畝,超額5%完成年度任務(wù);“千萬(wàn)珍貴樹種送農(nóng)家”活動(dòng)完成珍貴樹種種植1938萬(wàn)株,占年度任務(wù)94%。
二是造紙與木材加工向“千億元產(chǎn)業(yè)”快速推進(jìn)。前三季度全區(qū)造紙與木材加工業(yè)產(chǎn)值初步統(tǒng)計(jì)為718億元,同比增長(zhǎng)44%,今年有望成為“千億元產(chǎn)業(yè)”。
三是林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭依然強(qiáng)勁。今年,全區(qū)重點(diǎn)開展“千萬(wàn)林農(nóng)千元增收”工程,發(fā)展50個(gè)林下經(jīng)濟(jì)示范縣(林場(chǎng)),加快培育一批“林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值十萬(wàn)元戶、百萬(wàn)元屯、千萬(wàn)元村、億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十億元縣”。前三季度,全區(qū)林下經(jīng)濟(jì)初步統(tǒng)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值276億元,同比增長(zhǎng)60%,完成年度任務(wù)92%。
四是主要林產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(zhǎng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),前三季度,全區(qū)木材產(chǎn)量1312萬(wàn)立方米,同比增長(zhǎng)10.8%;人造板產(chǎn)量1560萬(wàn)立方米,同比增長(zhǎng)19%,紙漿及紙制品產(chǎn)量357萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)27%;松香產(chǎn)量52.48萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)39%;經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品產(chǎn)量409萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)12%。
五是林業(yè)改革不斷深化。今年上半年,全區(qū)林權(quán)抵押貸款余額29億元,同比增長(zhǎng)35%,森林保險(xiǎn)面積擴(kuò)大到252萬(wàn)畝,開展了林權(quán)流轉(zhuǎn)登記發(fā)證試點(diǎn)工作,指導(dǎo)賓陽(yáng)等15個(gè)縣創(chuàng)建農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣。“區(qū)場(chǎng)入百”和“大場(chǎng)帶小場(chǎng)”改革試點(diǎn)加快推進(jìn),國(guó)有林場(chǎng)資源整合步伐加快。
六是農(nóng)村能源建設(shè)有序推進(jìn)。前三季度,全區(qū)建成農(nóng)村沼氣池9.29萬(wàn)座(戶),完成年度任務(wù)77.41%,進(jìn)度同比提高10.34個(gè)百分點(diǎn)。
記者:前三季度廣西林業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況確實(shí)令人振奮。請(qǐng)問(wèn)廣西林業(yè)部門重點(diǎn)采取了哪些措施?
陳秋華:前三季度,全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)的系列政策措施,緊緊抓住改善生態(tài)和改善民生兩大根本任務(wù),通過(guò)抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、促轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)了林業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)持續(xù)向好,保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
一是開展基層調(diào)研,用好用活用足政策。今年7月下旬至8月上旬,自治區(qū)林業(yè)廳深入全區(qū)14個(gè)市、60個(gè)林業(yè)資源大縣和產(chǎn)業(yè)大縣、150家林業(yè)重點(diǎn)企業(yè)開展深入基層大調(diào)研活動(dòng)。共召開151個(gè)座談會(huì),發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷3007份,實(shí)地參觀國(guó)有林場(chǎng)、林產(chǎn)加工園區(qū)等201個(gè)考察點(diǎn),與各級(jí)林業(yè)部門、國(guó)有林場(chǎng)、林業(yè)企業(yè)、林農(nóng)深入交流探討,認(rèn)真分析和研究解決阻礙我區(qū)林業(yè)趕超跨越發(fā)展的重大問(wèn)題,幫助基層解決實(shí)際困難和問(wèn)題。全區(qū)各級(jí)林業(yè)部門還牢牢把握當(dāng)前國(guó)家加大宏觀經(jīng)濟(jì)政策預(yù)調(diào)微調(diào)的機(jī)遇,用好用活用足政策,真正把政策轉(zhuǎn)化為謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、推進(jìn)項(xiàng)目的強(qiáng)大動(dòng)力。
二是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),努力擴(kuò)大林業(yè)固定資產(chǎn)投資。全區(qū)林業(yè)部門把穩(wěn)定和擴(kuò)大林業(yè)固定資產(chǎn)投資作為助推全區(qū)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵舉措,把擴(kuò)大投資與實(shí)施“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重大項(xiàng)目結(jié)合起來(lái),以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展,全力以赴抓項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)。前三季度,初步統(tǒng)計(jì)全區(qū)完成林業(yè)固定資產(chǎn)投資499億元,同比增長(zhǎng)41%,完成年度計(jì)劃83%。
三是加強(qiáng)服務(wù),保障重大項(xiàng)目建設(shè)征占用林地需要。按照“提前介入,監(jiān)管前置,重心下移,加強(qiáng)協(xié)調(diào),優(yōu)化服務(wù),提高效率”的工作要求和“有保有壓”的原則,開辟林地審批“綠色通道”,加快審批進(jìn)度,全力保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“三個(gè)優(yōu)先發(fā)展”使用林地需要。截至9月底,全區(qū)共審核審批各類項(xiàng)目征占用林地350宗,面積4048公頃(包括臨時(shí)占用)。
四是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促農(nóng)增收擴(kuò)內(nèi)需。通過(guò)加快林漿紙、木材精深加工、林產(chǎn)化工、油茶、花卉等5大林業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),通過(guò)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì),促進(jìn)山區(qū)發(fā)展,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階發(fā)揮積極作用。
五是積極爭(zhēng)取中央林業(yè)投資,全力推進(jìn)招商引資。前三季度,全區(qū)共爭(zhēng)取林業(yè)資金50.7億元,其中中央林業(yè)投入資金35.3億元,同比增長(zhǎng)4.5%,自治區(qū)本級(jí)林業(yè)投入資金15.4億元。自治區(qū)林業(yè)廳還積極開展“林業(yè)招商引資年”活動(dòng),加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、全國(guó)500強(qiáng)、央企、上市公司的戰(zhàn)略合作。今年4月,自治區(qū)林業(yè)廳舉行廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作暨項(xiàng)目集中簽約儀式,項(xiàng)目總投資額近200億元。
六是重視林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。認(rèn)真按照國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2008年聯(lián)合下發(fā)的《林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(試行)》要求,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、統(tǒng)準(zhǔn)統(tǒng)全、不漏不重、實(shí)事求是。進(jìn)一步加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的溝通協(xié)調(diào),力求林業(yè)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相吻合。同時(shí)重視統(tǒng)計(jì)結(jié)果的開發(fā)利用,通過(guò)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的綜合分析,找出林業(yè)發(fā)展的運(yùn)行規(guī)律和進(jìn)展態(tài)勢(shì),為決策提供有價(jià)值的參考依據(jù)。
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