1.我國政府債務接近國際負債率警戒線

　　10月22日，國務院發(fā)展研究中心發(fā)布的《中國財政金融風險問題研究》一書顯示，截至2010年底，中央政府和地方政府最大口徑下負債總額23.76萬億元，占2010年全年GDP比值59%，接近國際公認的公共部門負債率的警戒線。

　　上述報告執(zhí)筆人，國研中心宏觀經(jīng)濟研究部副部長魏加寧表示，2009年放出的貸款到了集中還款階段，隨著房地產調控，地方政府土地土地出讓金減少，地方債務尤其需要關注。

　　根據(jù)審計署《全國地方政府性債務審計結果》，未來兩年地方政府債務將進入集中償還期，約有42%的地方債務將于2012年底到期，53%的地方債務將于2013年底前到期。

　　“一方面政府需要還錢，另一方面收入又減少，不管是展期還是銀行貸款，政府對平臺貸款是控制的，幾重矛盾交織在一起。”魏加寧表示，地方政府是否能夠在償債高峰到來時順利如約還本付息是值得擔憂的。

　　盡管存在法律限制，地方政府隱性債務還是在快速增長。2003年，國研中心宏觀部在研究地方債問題時，曾列舉當時地方債務至少達1萬億元以上。2006年，財政部科研所估算我國地方政府債務規(guī)模達4萬億元。2011年，審計署公布全國地方政府性債務余額10.7萬億元。

　　2.外匯占款結束連續(xù)兩月負增長 分析稱降準概率變小

　　央行最新公布的數(shù)據(jù)顯示，截至9月末，我國金融機構外匯占款達257707.62億元，環(huán)比新增1306.8億元，結束了此前連續(xù)兩個月的負增長，創(chuàng)下近8個月以來的新高。有關專家分析，美國QE3態(tài)勢下大量國際資金流入、人民幣升值和貿易順差的影響是造成此次外匯占款增加的主要原因，外匯占款增加，市場流動性將朝積極方向變化，削減了近期央行下調準備金率的可能性。

　　外匯占款是央行和商業(yè)銀行收購外匯所形成的投放于實體經(jīng)濟的資金。從去年底開始，受復雜的國際經(jīng)濟金融形勢影響，我國外匯占款波動幅度較大。今年1月外匯占款增加1409.22億元，是增長最多的月份，可是在隨后的4月、7月和8月卻反常地出現(xiàn)了負增長，此次9月份外匯占款增長1306.8億元，規(guī)模為年內次高水平。

　　記者就QE3(第三輪貨幣寬松政策)對外匯占款的影響采訪了華夏銀行(8.53,0.00,0.00%)廣州分行國際部有關專家，專家表示，QE3對中國影響利弊參半。QE3是為促進美國經(jīng)濟增長和就業(yè)而出臺的，而美國是中國出口的一個大市場，若真能起到恢復美國經(jīng)濟的作用，對中國自然有好處，美國經(jīng)濟恢復、需求提升對中國出口是利好?？墒?，QE3將使美元和美元資產的價格面臨下跌壓力，國際投資者可能會加大對中國等新興經(jīng)濟體資產的投資，熱錢流入規(guī)模和速度或將升級，熱錢流入最直觀的表現(xiàn)之一就是外匯占款增加。同時，近日發(fā)布的多項宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，我國經(jīng)濟基本面或將在未來出現(xiàn)回暖。對中國經(jīng)濟預期的改善，也是國際資本開始重回我國市場的一個原因。

　　廣東省社科院境外熱錢專家、廣東社會責任研究會會長黎友煥也表示，“9月外匯占款增加的原因很多，但我們在近期發(fā)現(xiàn)熱錢的跨境流動出現(xiàn)了新的變化，在美國QE3及其寬松思路的影響下，境外熱錢出現(xiàn)了新的判斷，不少國際熱錢重新流入香港，一些熱錢還流入大陸境內。”

　　3.前三季稅收收入同比增長8.6%大幅回落

　　財政部昨天公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全國稅收收入同比增長8.6%。受經(jīng)濟增速回落、價格總水平漲幅回落以及結構性減稅政策力度加大等因素影響，與去年同期相比，前三季度稅收收入增速回落了18.8個百分點。

　　今年前三季度，全國稅收收入完成77410.08億元，同比增長8.6%。

　　據(jù)財政部稅政司稅源調查分析處方面介紹，前三季度稅收收入增長主要呈現(xiàn)出五大特點：一是與去年同期相比，稅收收入增速總體大幅回落了18.8個百分點;二是與生產經(jīng)營相關的主體稅種收入增速普遍回落;三是個人所得稅收入降幅較大，其中工資薪金所得稅和個體工商戶生產經(jīng)營所得稅降幅較大，同比分別下降13.1%和16.1%;四是與房地產相關的稅收收入增速大幅回落;五是進口稅收增速明顯回落。

　　作為我國第一大稅種，1-9月，國內增值稅實現(xiàn)收入19259.52億元，同比增長5.8%，比去年同期增速回落12.9個百分點。分行業(yè)看，在20個重點工業(yè)行業(yè)中，有4個行業(yè)的增值稅收入下降，其中鋼坯鋼材(3725,34.00,0.92%)和成品油行業(yè)增值稅收入下降幅度較大。

　　國內增值稅收入增速回落的原因包括：工業(yè)增加值增速回落;價格水平回落，使得增值稅稅基相應縮小;經(jīng)濟增速放緩，使得相關行業(yè)增值稅收入下降;今年前期國際原油價格持續(xù)上漲，石油加工企業(yè)購進原油價格較高，使得成品油增值額減少;政策性減收因素。

　　4.12月起營改增試點經(jīng)濟總量超出全國一半

　　繼上海、北京、安徽和江蘇先后啟動“營改增”改革試點之后，11月1日起福建和廣東等將加入試點陣營，12月1日起天津、湖北、浙江等也將加入改革行列。至此，擴圍后的改革試點地區(qū)經(jīng)濟總量、服務業(yè)增加值和稅收收入超出全國的“半壁江山”。

　　對于下一步改革方向，近日決策層已明確，要有序擴大試點范圍，適時將郵電通信、鐵路運輸、建筑安裝等行業(yè)納入改革試點。根據(jù)國家和地方財力可能，逐步將營改增擴大到全國。

　　就我國稅制改革而言，“營改增”無疑是繼分稅制改革之后最受矚目的重大稅改之一。這一改革的初衷是給企業(yè)減負，解決重復征稅，讓企業(yè)有更大的發(fā)展空間。

　　我國要改變仍處在世界產業(yè)鏈較低端的現(xiàn)狀，就必須加快產業(yè)結構調整和升級，以“營改增”為重要抓手，加快發(fā)展服務業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展注入持久動力。

　　實施“營改增”并非營業(yè)稅和增值稅的簡單稅制轉換。通過將營業(yè)稅逐步改為增值稅，打通了二、三產業(yè)增值稅抵扣鏈條，基本消除重復征稅并對貨物和服務統(tǒng)一征稅，實現(xiàn)了公平稅負，為加快服務業(yè)發(fā)展打造有利的經(jīng)濟制度環(huán)境。