近日，筆者隨同省政府“穩(wěn)增長、沖萬億、促跨越”督查調研組來到位于尋甸的中國.昆明泛亞國際林業(yè)產業(yè)園，作為云南省2012年“三個一百”重點建設項目，過百億的投資將在這片開闊地勢上崛起云南省家具建材產業(yè)集群。

　　據悉，近3個月的時間里，省市領導多次到該產業(yè)園調研督促進展，其更深層次的背景在于我省林業(yè)產業(yè)發(fā)展已經到了亟待突破的時刻。

　　行業(yè)困境 　中小企業(yè)面臨發(fā)展焦慮

　　據了解，由于此前云南林業(yè)企業(yè)“小散亂”的原因，許多好的政策無法惠及急需的企業(yè)。比如，林業(yè)小額貼息貸款本來是針對中小林業(yè)企業(yè)生產經營資金短缺問題的“民心貸款”，但卻因為云南林業(yè)企業(yè)“小散亂”，眾多中小企業(yè)本身不具備獲取合法土地手續(xù)的能力，因而難以取得合法經營資質，從而導致本來就有限的貼息貸款額度還常常出現(xiàn)用不完的尷尬現(xiàn)象。

　　同樣由于上述原因，長期以來，我省一些中小林業(yè)企業(yè)難辦木材運輸許可、木材經營許可手續(xù)，更無從辦理國外進口木材原材料等出入境手續(xù)。

　　除此之外，云南林業(yè)產業(yè)發(fā)展還面臨一個更為迫在眉睫的問題。

　　近年來，昆明市政府提升城市形象、解決交通擁堵，按照規(guī)劃，3年內包括家居建材在內的100余個專業(yè)市場將要搬遷至外繞城高速路以外，如何在妥善安置這些商戶的同時還要加快城市整體規(guī)劃建設？

　　一方面，省委、省政府希望通過以園區(qū)集群化發(fā)展增強中小企業(yè)的競爭力和抗風險能力，從而促進云南林業(yè)產業(yè)升級換代；同時，省、市林業(yè)主管部門為了讓中小企業(yè)安心生產經營，不再為搬遷發(fā)愁，為中小企業(yè)打造一個“安居屋”，一個“孵化器”。正是在這樣的背景下，中國.昆明泛亞國際林業(yè)產業(yè)園應運而生。

　　產業(yè)困頓 　千億產值有待“二產突破”

　　作為云南省人民政府“穩(wěn)增長、沖萬億、促跨越”重點督查項目。近日，省發(fā)改委稽察特派員杜紹林率領的由省統(tǒng)計局、省國土廳、省住建廳、省林業(yè)廳以及省廣電廳等共同組成的督查調研組來到尋甸縣羊街鎮(zhèn)，現(xiàn)場督促中國.昆明泛亞國際林業(yè)產業(yè)園項目進展。

　　“大資源，小產業(yè)，低效益。”省林業(yè)廳副廳長劉一丹分析，云南省林業(yè)資源位列全國第二，但林業(yè)產值卻并不樂觀。去年，全國林產業(yè)總產值高達兩萬億，其中云南只有688億，而林業(yè)資源小省份廣東和浙江，去年的林業(yè)產值卻都高達2000億以上。

　　兩者一對比，差距很明顯。

　　“云南是全國第二的林業(yè)資源，低產值的原因在于低效益、低附加值，多為原料，作為第二產業(yè)的加工環(huán)節(jié)視為瓶頸，也就是‘第二產瓶頸’。”劉一丹稱，根據云南省委、省政府提出的林產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，“十二五”末林產業(yè)產值達1500億元，“十三五”末林產業(yè)產值達2000億元。要達到這一目標，如何突破“第二產瓶頸”尤為關鍵。

　　整體謀變 　園區(qū)化運作年產值達百億

　　一期建設用地達8500多畝的中國.昆明泛亞國際林業(yè)產業(yè)園的誕生，正是在全省產業(yè)結構調整的大背景下，將云南森林資源大省變?yōu)樵颇狭之a業(yè)強省的重要舉措。

　　據了解，中國.昆明泛亞國際林業(yè)產業(yè)園是根據云南省“橋頭堡”戰(zhàn)略的實施，結合東部產業(yè)向西部梯度轉移，順應昆明市政快速發(fā)展和工業(yè)化進程的規(guī)范化建設的需要，解決昆明100多個綜合市場在城市發(fā)展中面臨拆遷后中小企業(yè)入園難等一系列問題，由尋甸林立方林業(yè)投資有限公司投資100多億元，打造的一個匯集生產加工、倉儲物流、商業(yè)博覽、國際會展、園區(qū)配套、旅游觀光等6大園區(qū)25個業(yè)態(tài)為一體的面積上萬畝的中小企業(yè)綜合產業(yè)園。據初步估算，園區(qū)能容納上萬家中小企業(yè)入駐，解決10多萬人的就業(yè)。成熟運營后，年產值將達100億元以上，目標直指打造連接南亞、東南亞的林產品深加工重要基地與全國家居市場的紐帶和橋梁。