1.專家解讀中央經(jīng)濟會議：明年貨幣政策將放松

　　16日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議指出：2013年國際經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，世界經(jīng)濟已由危機前的快速發(fā)展期進入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期在國際環(huán)境方面的內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化。我們面臨的機遇，不再是簡單納入全球分工體系、擴大出口、加快投資的傳統(tǒng)機遇，而是倒逼我們擴大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機遇。

　　錦宏中國價值基金總經(jīng)理徐之騫認為：“此次中央經(jīng)濟工作會議對當前中國經(jīng)濟政策進行了適度修正，立足全局，突出重點，為下一階段經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。”

　　在積極的財政政策方面，中央經(jīng)濟工作會議最終落實為“結(jié)構(gòu)性減稅”。在徐之騫看來，當前中國已經(jīng)不需要、也不可能繼續(xù)推出2008年這樣大規(guī)模、超劑量的經(jīng)濟擴張政策。“當前，既有助于穩(wěn)增長，又盡可能避免刺激經(jīng)濟的最好政策，就是實施結(jié)構(gòu)性減稅。但是，實施起來困難不小”。

　　圍繞結(jié)構(gòu)性減稅，目前中國已經(jīng)推出了營業(yè)稅改增值稅試點。“從目前試點經(jīng)驗看，‘營改增’已經(jīng)具備繼續(xù)推而廣之的基礎(chǔ)，相信這一試點在明年還會在區(qū)域和行業(yè)間擴大。”徐之騫認為，這顯示中國已經(jīng)踏上了大規(guī)模推行結(jié)構(gòu)性減稅的道路。

　　2.中國10月增持79億美元美債 仍是美國最大債主

　　美國財政部17日公布的初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國10月增持79億美元美債，目前仍是美國最大的債主。

　　數(shù)據(jù)顯示，10月中國持有美債1.1615萬億美元，較9月修正后的1.1536萬億美元增加79億美元美債。9月修正前的數(shù)據(jù)為1.1555萬億美元。

　　進入2012年，上半年中國持有美債“減多增少”，至6月總計減持192億美元美債;下半年中國7月大幅增持130億美元美債，加上10月增持79億美元美債，目前美債持有總額略低于今年年初的1.1662萬億美元。

　　其它主要持有國方面，第二大債權(quán)國日本10月繼續(xù)增持52億美元美債，持有總額升至1.1347萬億美元。這是日本連續(xù)第7個月增持美債，現(xiàn)在與中國相差268億美元。

　　今年1月，日本持有美債總額為1.0832萬億美元，與中國相差830億美元，此后日本不斷增持美債，與中國之間的差距明顯縮小。

　　總體來看，今年10月外國主要債權(quán)人持有美債總額再創(chuàng)新高，達到5.4822萬億美元，較9月增加60億美元。雖然延續(xù)今年一路上揚的勢頭，但增幅明顯趨緩，顯示美國籠罩的“財政懸崖”陰影對海外投資者的信心造成影響。

　　對于增持或減持美債，中國官方一再強調(diào)，作為全球最大的國債市場，美債市場對中國來說是一個重要市場，不論增持還是減持都是正常投資操作，中國會根據(jù)市場上的各種變動進行動態(tài)優(yōu)化和調(diào)整操作，外界不必進行政治化解讀。

　　3.明年元旦起調(diào)降部分進出口關(guān)稅

　　自2013年1月1日起，我國將對進出口關(guān)稅進行部分調(diào)整。財政部昨日公告，包括對780多種進口商品實施低于最惠國稅率的暫定稅率。調(diào)整后進出口稅目比去年新增44個。

　　根據(jù)公告，新增和進一步降低稅率的產(chǎn)品主要分為五大類，一是調(diào)味品、特殊配方嬰幼兒奶粉，與人民群眾密切相關(guān)的生活和醫(yī)療用品;二是汽車生產(chǎn)線機器人(24.700,0.00,0.00%)、寬幅噴墨打印機等促進裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的設(shè)備、零部件和原材料;三是高嶺土、云母片等能源資源性產(chǎn)品;四是支農(nóng)惠農(nóng)產(chǎn)品(5.70,0.00,0.00%);五是羽絨、亞麻短纖等支持紡織行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品。

　　4.去年我國14省份養(yǎng)老金收不抵支 缺口高達767億

　　中國社科院世界社保研究中心發(fā)布《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2012》。報告披露，剔除財政補貼后，去年有14個省份的養(yǎng)老基金收不抵支，收支缺口總額高達767億元。

　　在32個統(tǒng)籌單位中(31個省加上新疆兵團)，如果剔除財政補貼，2010年有17個收不抵支，缺口達679億元。2011年收不抵支的省份雖然減少到14個，但收支缺口卻高于2010年，達到767億元。

　　其中，遼寧和黑龍江的缺口均超過100億元，天津、新疆兵團和吉林的缺口均在50億至100億元，河南、陜西、江西、湖南、廣西、上海、海南和重慶的缺口均在10億至50億元，河北的缺口達1.62億元。

　　對于部分省市養(yǎng)老金收不抵支的原因，報告分析，各地歷史欠債不同，老工業(yè)基地和工業(yè)基礎(chǔ)比較好的省份的負擔(dān)要遠遠大于其他省份。養(yǎng)老金體系建立之初，由于政府沒有對各省份的歷史欠債加以確認，隨著時間的推移，這一歷史遺留問題變成了日后影響財務(wù)可持續(xù)性的“定時炸彈”。