1.央企去年上繳紅利不足千億但繳稅占財(cái)政收入16%

　　財(cái)政部?jī)蓵?huì)期間提交的報(bào)告顯示，2012年央企上繳紅利不足千億，不到財(cái)政收入1%，且僅有7.2%用于民生引發(fā)公眾極大關(guān)注。有接近國(guó)資委的權(quán)威人士昨日表示，央企對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)不僅體現(xiàn)在上繳紅利上，還包括上繳的稅金。央企紅利和稅金為國(guó)家財(cái)政做出了很大貢獻(xiàn)。據(jù)記者查閱，去年央企上繳的稅金總額高達(dá)1.9萬(wàn)億，約占去年財(cái)政收入11.7萬(wàn)億的16%。此外國(guó)企還通過(guò)股權(quán)劃轉(zhuǎn)至社保基金體現(xiàn)其對(duì)全民貢獻(xiàn)。

　　央企紅利即國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益，隨著央企經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的好轉(zhuǎn)以及公眾對(duì)于政府公共服務(wù)方面訴求提升，央企紅利到底讓百姓受益多少成為每年兩會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　財(cái)政部提交的預(yù)算報(bào)告顯示，去年央企上繳紅利970.83億元，不到財(cái)政收入的1%;且僅有7.2%用于民生支出，大部分收益因科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、脫困補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因重新回到央企內(nèi)部。這也引發(fā)外界聯(lián)想，央企紅利回饋給百姓的太少。

　　據(jù)國(guó)資委數(shù)據(jù)顯示，2012年，國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的央企累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收22.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.4%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)2.7%;累計(jì)上繳稅金總額1.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13%。

　　2.七省市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)在即 企業(yè)配額或成最大難題

　　在醞釀一年多之后，七省市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)籌備工作進(jìn)入攻堅(jiān)期。湖北、廣東近日相繼宣布，擬在今年下半年正式啟動(dòng)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。此次被納入碳排放權(quán)交易試點(diǎn)的行業(yè)主要集中在鋼鐵、水泥、化工等多個(gè)高能耗、高排放領(lǐng)域。其中，深圳碳交易規(guī)則的制定和交易支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)基本完成，已進(jìn)入企業(yè)核查與配額分配階段，預(yù)計(jì)今年上半年推出。

　　“目前方案已經(jīng)公布，雖然碰到‘認(rèn)識(shí)不一’等難題，但仍會(huì)有序推進(jìn)。”湖北省發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。而他所說(shuō)的“認(rèn)識(shí)不一”，在業(yè)內(nèi)專家看來(lái)，實(shí)際上就是指企業(yè)配額的問(wèn)題。

　　“籌備工作具體情況不方便透露，但可以肯定的是(碳排放權(quán)交易)肯定在今年推出。”重慶發(fā)改委一工作人員表示。

　　深圳城市發(fā)展研究中心研究員高虹在接受采訪時(shí)透露，深圳碳排放權(quán)交易推出時(shí)間應(yīng)該在今年上半年。一不愿透露姓名的長(zhǎng)期跟蹤研究低碳經(jīng)濟(jì)的研究員表示，深圳納入的800家企業(yè)分屬于26個(gè)行業(yè)，目前相關(guān)部門已開(kāi)始審核這些企業(yè)的報(bào)告，深圳碳排放權(quán)交易推出時(shí)間估計(jì)要早于其他省市。該研究員告訴記者，由于深圳沒(méi)有鋼鐵及水泥等大型排放源，單位企業(yè)的碳排放量相對(duì)其他地區(qū)更小，因此深圳需將更多的企業(yè)納入強(qiáng)制減排體系中來(lái)，酒店是被重點(diǎn)“照顧”行業(yè)之一。

　　3.農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)：我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率96%以上

　　在昨日全國(guó)人大舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華表示，目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本穩(wěn)定，合格率保持在96%以上，個(gè)別質(zhì)量安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，一個(gè)重要原因是違法成本太低。

　　在被問(wèn)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題時(shí)，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華表示，總的看農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的狀況基本穩(wěn)定，逐步向好。從每年進(jìn)行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)來(lái)看，合格率都保持在96%以上。他同時(shí)指出，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，個(gè)別質(zhì)量安全事件還時(shí)有發(fā)生，這包括非法添加的問(wèn)題、濫用藥物的問(wèn)題、殘留超標(biāo)的問(wèn)題。分析其原因，他認(rèn)為，這里面既有我們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的落后，也有違法犯罪成本過(guò)低，處罰不到位的問(wèn)題。

　　談到公眾關(guān)注的轉(zhuǎn)基因食品安全問(wèn)題時(shí)，陳曉華說(shuō)，現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家和不少發(fā)展中國(guó)家都把轉(zhuǎn)基因技術(shù)作為未來(lái)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的制高點(diǎn)，我國(guó)對(duì)生物技術(shù)，包括轉(zhuǎn)基因問(wèn)題是高度重視的、積極穩(wěn)妥推進(jìn)。一方面要加強(qiáng)研究，通過(guò)實(shí)施國(guó)家轉(zhuǎn)基因生物新品種重大專項(xiàng)，盡快培育出部分先進(jìn)的品種。另一方面要高度重視生物安全問(wèn)題，制定一系列明確的規(guī)定和程序來(lái)保證轉(zhuǎn)基因的安全性。“實(shí)事求是講，我們現(xiàn)在在監(jiān)管的程序、評(píng)價(jià)的體系和掌握的標(biāo)準(zhǔn)上仍然處于世界一個(gè)比較領(lǐng)先的地位。”陳曉華說(shuō)。

　　4.代表疾呼資源性企業(yè)不能只要資源不要環(huán)保

　　日前，在陜西省代表團(tuán)的一個(gè)分組討論會(huì)上，一些來(lái)自資源豐富地方的全國(guó)人大代表嚴(yán)厲批評(píng)了有些資源性企業(yè)不負(fù)責(zé)任，挖走了當(dāng)?shù)刭Y源，卻對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境遭到破壞的情況不管不問(wèn)，還拖欠補(bǔ)償金。他們呼吁這些資源性企業(yè)在抓經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也要抓好生態(tài)效益，為當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)。

　　討論會(huì)上，全國(guó)人大代表、榆林市市委副書記陸治原首先拋出了這個(gè)話題。他說(shuō)，榆林市煤炭資源豐富，煤炭開(kāi)采量很大。一些企業(yè)一味開(kāi)采帶來(lái)了許多環(huán)境保護(hù)、生態(tài)破壞問(wèn)題——成片成片的采空區(qū)、塌陷區(qū)，給當(dāng)?shù)貛?lái)了很大困難。“現(xiàn)在的采空區(qū)面積很大，而且許多都是由資源性企業(yè)造成的。”

　　陸治原表示，按照誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)受益誰(shuí)治理的原則，資源開(kāi)采企業(yè)不能只要經(jīng)濟(jì)效益，不要環(huán)境保護(hù)，確實(shí)需要擔(dān)負(fù)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。