中國證券報(bào)記者近日獲悉,在十八屆三中全會關(guān)注的農(nóng)村改革議題中,除土地制度改革外,集體林權(quán)制度改革等有望被關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,推進(jìn)集體林權(quán)制度改革面臨的障礙比土地制度改革更少,預(yù)計(jì)將在土地制度改革前取得實(shí)質(zhì)性突破。
這位人士介紹,集體林權(quán)制度改革的確權(quán)工作已基本完成,確權(quán)率達(dá)95%以上。下一步,有關(guān)部門主要工作是完善配套政策,讓集體林權(quán)制度改革的政策意圖真正落地。一是盡快完成林權(quán)證發(fā)放,確立農(nóng)民林地承包經(jīng)營主體地位;二是加快貸款、保險(xiǎn)等金融配套政策建立和落實(shí),讓林權(quán)真正能夠用來抵押;三是進(jìn)一步減少林權(quán)流轉(zhuǎn)政策障礙,健全林權(quán)價(jià)值評估體系,保障林地承包經(jīng)營者利益。
他認(rèn)為,為促進(jìn)林地規(guī)模經(jīng)營,需建立順暢的林權(quán)流轉(zhuǎn)和交易機(jī)制。當(dāng)前存在林權(quán)價(jià)值被低估情況,隨著集體林權(quán)制度改革向縱深推進(jìn),林權(quán)有望進(jìn)一步升值。應(yīng)扶持林業(yè)合作組織建設(shè),完善林業(yè)社會化服務(wù)體系,調(diào)動(dòng)社會資本參與現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。