美國政府17年后再陷“停擺”

　　10月1日，由于美國民主、共和兩黨在圍繞政府預(yù)算和奧巴馬醫(yī)改的交鋒中互不相讓，美國聯(lián)邦政府預(yù)算在2014財年開始之際依舊沒有著落，聯(lián)邦政府的非核心部門只能重蹈17年前關(guān)門的覆轍。

　　造成本次兩黨分歧無法彌合的關(guān)鍵原因在于即將全面推行的奧巴馬醫(yī)改法案。醫(yī)改法案是奧巴馬第一任期內(nèi)的主要政績，自2011年以來，為阻撓給奧巴馬醫(yī)改撥款或拖延醫(yī)改實施，共和黨已采取約40次立法活動。

　　有經(jīng)濟學(xué)家預(yù)計，如果發(fā)生為期兩周的政府停擺，將會使第四季度美國經(jīng)濟增長率下滑0.3個百分點；如果政府停擺長達三至四周，則會拖累經(jīng)濟增長率多達1.4個百分點。

　　美國財政部長雅各布·盧4日表示，美國建國兩百多年來，從未出現(xiàn)過政府債務(wù)違約，保持美國的財政信譽至關(guān)重要，美國國會應(yīng)盡快調(diào)高政府公共債務(wù)上限，避免政府債務(wù)違約風(fēng)險。

　　亞行下調(diào)中國經(jīng)濟增速預(yù)期

　　10月2日，亞洲開發(fā)銀行發(fā)布的《亞洲發(fā)展展望2013》報告更新版預(yù)測，受國內(nèi)需求疲軟影響，今明兩年中國經(jīng)濟增速將分別放緩至7.6%和7.4%。這一預(yù)測值較亞行今年4月和7月報告均有所下調(diào)。

　　今年4月，亞行曾在其《亞洲發(fā)展展望2013》報告中預(yù)測2013年中國經(jīng)濟增速將反彈至8.2%，但隨后在7月下調(diào)今年增速預(yù)測為7.7%。

　　盡管再度下調(diào)中國增長的預(yù)測值，亞行仍在報告中強調(diào)，中國經(jīng)濟增速放緩是其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的代價，中國政府近期一系列控制信貸泡沫和影子銀行的舉措表明，眼前的增速放緩有利于將中國經(jīng)濟引入長期可持續(xù)的增長軌道。

　　穆迪調(diào)降巴西評級展望

　　10月2日，美國穆迪公司下調(diào)了對巴西主權(quán)信用評級展望，從“正面”下調(diào)至“穩(wěn)定”。穆迪還宣布，將巴西的投資評級繼續(xù)維持在Baa2，該評級在所有級別中居倒數(shù)第二。穆迪指出，其原因在于政府負(fù)債水平不斷“惡化”，公共投資持續(xù)下降，導(dǎo)致巴西經(jīng)濟步入“長期的低增長期”。

　　然而，巴西中央銀行行長亞歷山大·通比尼對此不以為然，認(rèn)為巴西經(jīng)濟的實際狀況顯然比外國機構(gòu)的估計“更積極”。他表示，繼第二季度實現(xiàn)較大幅度增長后，巴西經(jīng)濟第三季度仍會保持“穩(wěn)固”的勢頭。巴西的實際情況顯然要“更為積極”，也許別人“對于我們的期待更高”。

　　美國取消美歐貿(mào)易投資伙伴關(guān)系第二輪談判

　　10月4日，美國貿(mào)易代表辦公室宣布，受美國聯(lián)邦政府非核心部門關(guān)門影響，取消原定于10月7日至11日舉行的美歐貿(mào)易投資伙伴關(guān)系第二輪談判。

　　美國貿(mào)易代表辦公室當(dāng)天發(fā)表聲明說，美國貿(mào)易代表邁克爾·弗羅曼當(dāng)天與歐盟委員會貿(mào)易委員卡雷爾·德古赫特通電話時說，由于美國政府關(guān)門造成資金和人手緊張，美國貿(mào)易代表辦公室已無法派出完整的談判團隊與歐盟進行在布魯塞爾舉行的《跨大西洋（6.97, 0.00, 0.00%）貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定》（TTIP）第二輪談判。弗羅曼同時表示，TTIP談判仍然是美國經(jīng)濟政策的重點之一，美方將與歐盟委員會商討美國政府關(guān)門風(fēng)波結(jié)束后的新貿(mào)易談判計劃。

　　亞太經(jīng)合組織部長級會議閉幕

　　10月5日，2013年亞太經(jīng)合組織部長級會議在印度尼西亞巴厘島閉幕。主持本次會議的印尼貿(mào)易部長吉塔·維亞萬說，保持發(fā)展中國家經(jīng)濟增長勢頭至關(guān)重要，緩解全球經(jīng)濟下行壓力的關(guān)鍵是各成員更緊密的合作。

　　維亞萬在會后對媒體說，這次會議上，各方一致同意加強區(qū)域合作和相互投資。發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體保持經(jīng)濟活力可以彌補發(fā)達經(jīng)濟體增長動力的不足，對全球經(jīng)濟和亞太經(jīng)合組織發(fā)展至關(guān)重要。

　　與維亞萬共同主持會議的印尼外長馬蒂表示，全球在氣候變化、糧食和能源安全等方面面臨新的挑戰(zhàn)，需要亞太經(jīng)合組織各成員共同應(yīng)對。他說，本次部長級會議就能源的可持續(xù)發(fā)展和利用、反腐敗和建立透明制度等問題形成一系列文件，將提交亞太經(jīng)合組織第21次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議進行討論。

　　TPP部長級談判關(guān)鍵領(lǐng)域分歧明顯

　　10月6日，《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定》（TPP）部長級會議在印度尼西亞巴厘島閉幕。會議再次確認(rèn)了全面取消關(guān)稅的原則，但在關(guān)鍵的貨物市場準(zhǔn)入等領(lǐng)域的分歧依然明顯。

　　參與TPP談判的12個國家3日至6日在巴厘島舉行部長級會議，并計劃于8日召開首腦會議。會后將就TPP談判進展發(fā)表首腦聲明。本次部長級會議上，在談判涉及的21個領(lǐng)域中，超過半數(shù)未能達成最終一致。談判各方將在今年年內(nèi)再次舉行部長級會議，預(yù)計將集中討論分歧較大的領(lǐng)域。