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福建改革科技推廣功能讓林業(yè)插上翅膀飛翔

福建日?qǐng)?bào)
2006-11-20
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     采訪林改接觸林農(nóng),記者對(duì)林農(nóng)最深的感受是渴望科技。福鼎林農(nóng)蔡際招便是其一。蔡際招說,自從種了那1000多畝的桉樹,一有問題他就找林業(yè)局營(yíng)林股,只要聽說有桉樹種植培訓(xùn)他就去。一年里,參加大大小小的培訓(xùn)不下十余次。正是這樣才讓他知道,種樹可以測(cè)測(cè)土后再施肥,省錢;臺(tái)風(fēng)天災(zāi)枝折樹伏,還能補(bǔ)救再發(fā)新枝,讓損失從70%降到30%。永安市上坪鄉(xiāng)的竹農(nóng)也說,竹林有沒有科學(xué)種養(yǎng),產(chǎn)值差幾倍。以前,一畝竹林,一年收益最多不過700元左右,學(xué)了科技,高的一畝竹林一年能有3000多元的收益??萍挤N林,大家都爭(zhēng)著想學(xué)。
    省林業(yè)廳林業(yè)科技推廣總站的站長(zhǎng)李建民說,林改后,全省林農(nóng)造林育林用林的積極性空前高漲,“爭(zhēng)山爭(zhēng)苗爭(zhēng)造林”、爭(zhēng)辦原料林基地和林業(yè)企業(yè)在各地是輪番上演。福建省非公有制造林比重從2002年的40%提高到2006年的80%。原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的推廣體制已不適應(yīng)如今林農(nóng)和林業(yè)企業(yè)對(duì)林業(yè)科技的強(qiáng)烈需求了。推廣的對(duì)象已從原來的鄉(xiāng)村、集體、基層單位轉(zhuǎn)變?yōu)榉稚⒌霓r(nóng)戶及經(jīng)濟(jì)組織。林農(nóng)對(duì)科技服務(wù)的需求,不僅要產(chǎn)中服務(wù),還希望延伸至產(chǎn)前和產(chǎn)后,服務(wù)的效益不僅要體現(xiàn)在產(chǎn)量提高上,還體現(xiàn)在增加品種、提高質(zhì)量上。

    如何適應(yīng)集體林權(quán)制度改革,滿足林企和林農(nóng)的需要?從2004年開始,省林業(yè)科技推廣總站通過改革林業(yè)科技推廣功能,實(shí)施“1355”計(jì)劃,即“構(gòu)建一個(gè)體系、創(chuàng)新三項(xiàng)工作、提升五大能力、實(shí)現(xiàn)五大突破”,有效解決了林業(yè)科技與林業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合的實(shí)際問題。

  構(gòu)建一個(gè)體系

    福建省林業(yè)部門正力圖構(gòu)建適應(yīng)需求、服務(wù)林業(yè)、手段先進(jìn)、靈活高效的林業(yè)科技推廣社會(huì)化服務(wù)體系。福建省已基本形成省、市、縣三級(jí)林業(yè)科技推廣體系,已建立縣級(jí)以上的林業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)79個(gè),其中省級(jí)機(jī)構(gòu)1個(gè),市級(jí)機(jī)構(gòu)9個(gè),縣級(jí)機(jī)構(gòu)69個(gè)(占行政縣總數(shù)84%),設(shè)有970個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站(增掛林業(yè)技術(shù)推廣站),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的95%。

    目前,全省擁有林業(yè)科技人員約1.4萬人。為發(fā)揮林業(yè)科技人員的專長(zhǎng),省林業(yè)廳和科技廳出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)動(dòng)林業(yè)科技人員積極性的若干規(guī)定》,鼓勵(lì)他們投身林業(yè)生產(chǎn)。這幾年,僅科技人員以技術(shù)、資金入股等形式建立的科技示范林就有20多萬畝,在林農(nóng)的身邊起到了“帶著林農(nóng)干,做給林農(nóng)看”的示范作用。全省還擁有村級(jí)林業(yè)農(nóng)民技術(shù)員7407人。去年6月,省林業(yè)廳專門制定并下發(fā)了《全省林業(yè)農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)實(shí)施方案》,對(duì)村級(jí)林業(yè)技術(shù)員實(shí)施培訓(xùn)。僅2005年,全省各級(jí)林業(yè)主管部門共舉辦村級(jí)林農(nóng)技術(shù)員培訓(xùn)班近420期,培訓(xùn)人數(shù)6400多人,涉及縣(市、區(qū))達(dá)57個(gè)、鄉(xiāng)村達(dá)5960個(gè)。7000多人的林農(nóng)技術(shù)員分布廣而散,且聯(lián)系不緊,管理松散。為充分發(fā)揮林農(nóng)技術(shù)員的作用,省林業(yè)廳提出了建立村級(jí)林農(nóng)技術(shù)員聯(lián)絡(luò)員制度,從7000多名林農(nóng)技術(shù)員中選出了600多名聯(lián)絡(luò)員。有了聯(lián)絡(luò)員,方便了林農(nóng)林情的上達(dá),新品種、新技術(shù)推廣的下傳。

    創(chuàng)新三項(xiàng)工作

    送科技下鄉(xiāng)雖不是新鮮事,可林業(yè)部門卻通過各種形式,把林業(yè)科技送到了林農(nóng)手中。在尤溪,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局的干部告訴記者,分林到戶后,很多林農(nóng)的確不會(huì)造林,連種樹坑得挖多大、多深,樹間多少,栽樹的朝向都一無所知。為了把林業(yè)技術(shù)教給林農(nóng),組織講座、開培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),只要林農(nóng)有需求,他們就去,林業(yè)局還專門成立了“林業(yè)高工聯(lián)誼會(huì)”,碰上難題了,還有他們頂。福安市林業(yè)推廣中心則通過示范戶建設(shè),把病蟲害防治、毛竹低產(chǎn)林改造技術(shù)等林業(yè)科技通過示范戶傳授給周圍的林農(nóng)。

    對(duì)于廣大林農(nóng)而言,“96355”可說是福建省林業(yè)部門在林業(yè)科技服務(wù)上的另一創(chuàng)新之舉。永安市小陶鎮(zhèn)長(zhǎng)坂村村民朱啟燦享受過“96355”的便捷。去年初的天寒讓他的桉樹受了凍。他嘗試撥了“96355”,詢問該采取什么措施復(fù)壯。工作人員接到電話后立即與國(guó)家林業(yè)局桉樹開發(fā)研究中心永安分中心聯(lián)系,永安桉樹分中心技術(shù)人員與營(yíng)林科、推廣中心等部門的人員一起來到小陶鎮(zhèn),給他和當(dāng)?shù)氐牧洲r(nóng)上課培訓(xùn),講解桉樹的特性及桉樹受凍后應(yīng)采取的措施。2004年9月份林業(yè)服務(wù)熱線“96355”開展試點(diǎn)時(shí),僅在三明、龍巖和邵武、永安、尤溪、長(zhǎng)泰、永泰、福安等10多個(gè)市縣林業(yè)局開通。試點(diǎn)部門都從本局抽調(diào)理論水平高、業(yè)務(wù)能力精、責(zé)任心強(qiáng)的林業(yè)中、高級(jí)工程師組成種苗、營(yíng)林、科技、森防、林改、資源保護(hù)、加工利用、林業(yè)法律法規(guī)等專家咨詢小組。當(dāng)林農(nóng)遇到重大技術(shù)難題時(shí),就由相關(guān)專家到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)咨詢和解決問題。熱線從成立至今年6月,全省試點(diǎn)單位直接從事熱線服務(wù)人員達(dá)300多人,已接到來電咨詢3萬人次,內(nèi)容涉及到種苗、營(yíng)林、花卉、科技、病蟲害防治、林改、生態(tài)公益林界定、市場(chǎng)供求、法律法規(guī)等方方面面。

    實(shí)施林業(yè)科技推廣項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,則是福建省林業(yè)部門正嘗試創(chuàng)新的另一激活我省林業(yè)的舉措。目前,省林業(yè)廳正結(jié)合各地區(qū)域特色,重點(diǎn)支持一些項(xiàng)目的發(fā)展。嘗試南方紅豆杉、肉桂、雷公藤等藥用、食用的非木質(zhì)資源在生態(tài)公益林下栽培;在東南沿海推廣桉樹、相思樹、西南樺,在閩西北推廣馬尾松、杉木、耐寒桉樹等速生用材樹種;推廣竹材高效利用技術(shù)、人造板精深加工技術(shù)和林化產(chǎn)品精細(xì)加工、樹木活性物質(zhì)提取利用技術(shù)等。

    提升五大能力

    林業(yè)科技推廣社會(huì)化服務(wù)體系的構(gòu)建,林業(yè)科技推廣工作的創(chuàng)新,使福建省林業(yè)科技服務(wù)“三農(nóng)”的能力、林業(yè)重點(diǎn)工程科技支撐能力、林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力、林業(yè)科技推廣持續(xù)發(fā)展能力和人才興林能力都相應(yīng)提高了;也使福建省在林業(yè)科技推廣模式、推廣先進(jìn)、適用的科技成果和實(shí)用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、示范基地建設(shè)和多元化服務(wù)體系建設(shè)上都取得了突破。

    近年來,福建省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值每年以兩位數(shù)幅度增長(zhǎng),2005年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)919億元,位居全國(guó)第一。新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用,推進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。僅2005年“6·18”,就有250項(xiàng)省內(nèi)外林業(yè)科技成果和68項(xiàng)企業(yè)技術(shù)需求參加林業(yè)科企對(duì)接會(huì)和省項(xiàng)目成果交易會(huì),成功對(duì)接176項(xiàng),總投資達(dá)20億元。科學(xué)技術(shù)在林業(yè)服務(wù)中的推廣應(yīng)用,也加快了“數(shù)字林業(yè)”的建設(shè)。各地建立的林業(yè)行政服務(wù)中心,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分中心或服務(wù)窗口,搭建了辦公自動(dòng)化、資源管理、信息服務(wù)等平臺(tái),方便林農(nóng)辦事。“數(shù)字林業(yè)”的建設(shè)讓建甌市一年為林農(nóng)節(jié)約辦證費(fèi)用200多萬元,基本實(shí)現(xiàn)了資源共享。

    另外,一些新型組織也悄然興起并發(fā)揮著作用。福安市的當(dāng)?shù)鼐G竹遭遇到罕見蟲害后,“綠竹專業(yè)協(xié)會(huì)”立即聯(lián)系福安市林業(yè)科技推廣中心,有關(guān)專家馬上進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、查閱有關(guān)資料確定蟲害原因,并及時(shí)購(gòu)買農(nóng)藥送到竹農(nóng)手中,指導(dǎo)他們科學(xué)防治、對(duì)癥下藥,使竹農(nóng)免受更多損失。像“綠竹專業(yè)協(xié)會(huì)”這樣的組織還很多,僅永安市成立竹材半成品加工、科學(xué)育竹等專業(yè)協(xié)會(huì)180個(gè)。這些組織涉及農(nóng)資消費(fèi)、加工、運(yùn)輸?shù)雀餍袠I(yè),融技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)為一體,分工細(xì)致、科學(xué),在產(chǎn)品檢疫、營(yíng)銷等方面統(tǒng)一協(xié)商、統(tǒng)一指導(dǎo),提升了林產(chǎn)品的質(zhì)量,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,保護(hù)了林農(nóng)和林企的合法權(quán)益,促進(jìn)林農(nóng)增收致富。(記者 林淑霞/文 謝振華/圖)


 


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