多管齊下,努力改善林業(yè)政務(wù)公開環(huán)境
(一)認(rèn)真清理阻礙林業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)。滯后于林業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的現(xiàn)行林業(yè)法律法規(guī)政策性極大地影響了政務(wù)公開工作的開展。為此,該局認(rèn)真清理阻礙林業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)。按照合法性、合理性及行政管理效能原則,將程序繁瑣的林業(yè)行政審批事項(xiàng)、不合理的林業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目、影響林業(yè)對(duì)外開放、制約非公有制林業(yè)發(fā)展的文件等進(jìn)行逐一排查清理,停止執(zhí)行了《關(guān)于加強(qiáng)松脂、松香運(yùn)輸管理的通知》(林化133號(hào))等8份規(guī)范性文件,取消了《自治區(qū)林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈木材收購(gòu)銷售管理辦法(試行)〉的通知》(林辦字[87]52號(hào))等5個(gè)文件,修改完善了《自治區(qū)林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈廣西中幼齡林撫育間伐工程項(xiàng)目管理試行辦法〉的函》(桂林營(yíng)字[1994]28號(hào))等4個(gè)文件。對(duì)屬于自治區(qū)政府或通過(guò)一定程序由自治區(qū)人大修改的,按照程序呈報(bào)自治區(qū)政府和人大,請(qǐng)求予以修改完善,如《廣西壯族自治區(qū)森林管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等。積極爭(zhēng)取國(guó)家調(diào)整林業(yè)政策,如改革
開展政務(wù)公開工作的主要成效
近年來(lái),廣西區(qū)林業(yè)局通過(guò)開展政務(wù)公開工作,創(chuàng)造了良好的政務(wù)環(huán)境,林業(yè)建設(shè)取得了較好成績(jī)。一是森林資源實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng),據(jù)國(guó)家林業(yè)局最新公布的全國(guó)森林資源第七次連續(xù)清查結(jié)果,自治區(qū)森林面積達(dá)1.88億畝,森林覆蓋率為52.71%,活立木總蓄積量達(dá)5.11億立方米。與2000年第六次連清結(jié)果相比,都有了大幅度增長(zhǎng)。二是林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得顯著成效。通過(guò)實(shí)施公益林管護(hù)、退耕還林等六大林業(yè)生態(tài)工程,使不少地方的生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)和改善,初步呈現(xiàn)出人與自然和諧相處的景象。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破。自治區(qū)組建了廣西高峰林漿紙業(yè)集團(tuán)公司,引進(jìn)芬蘭斯道拉恩索公司和印尼金光集團(tuán)分別在北海和欽州合作建設(shè)林漿紙項(xiàng)目。2006年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)400多萬(wàn)噸,產(chǎn)值突破100億元;人造板產(chǎn)量達(dá)到410萬(wàn)立方米,是“九五”期末的6倍,步入全國(guó)人造板大省行列;全區(qū)茴油、八角、肉桂、桂油、松香等林產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)居全國(guó)第一,其中茴油、八角、桂油、松香分別占世界貿(mào)易額的80%、50%、30%、30%。2006年全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到412億元,是2000年的2.5倍。2006年林業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民人均增收近百元。四是林業(yè)保障能力得到明顯增強(qiáng)?!笆澜玢y行貸款”廣西綜合林業(yè)發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目”2007年初正式啟動(dòng),項(xiàng)目總投資16億元人民幣,其中世行貸款1億美元。同時(shí),獲得贈(zèng)款525萬(wàn)美元,啟動(dòng)實(shí)施了全球首例碳匯造林項(xiàng)目。五是社會(huì)辦林業(yè)積極性空前高漲。目前,全區(qū)非公有制二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位占全區(qū)的95%以上,每年非公有制造林占全區(qū)造林面積的80%以上。