近年來，廣西自治區(qū)林業(yè)局在推行政務(wù)公開工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》精神，圍繞建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)廣西林業(yè)又好又快發(fā)展的宏偉目標(biāo)，以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力推行林業(yè)政務(wù)公開，不斷提高林業(yè)行政行為的透明度，暢通林業(yè)行政主管部門與廣大人民群眾溝通的渠道，努力使政務(wù)公開成為依法行政、依法治林的一項(xiàng)基本制度，進(jìn)一步拓展公開內(nèi)容，豐富公開形式，林業(yè)政務(wù)公開工作取得了明顯成效。
    一、加強(qiáng)組織，強(qiáng)化對(duì)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)
    自治區(qū)林業(yè)局黨組從思想上高度重視政務(wù)公開工作，始終將其作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，從部署安排、方案制訂到具體實(shí)施，一環(huán)扣一環(huán)，突出抓了三個(gè)“落實(shí)”：一是領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)。根據(jù)工作情況，及時(shí)成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)黎梅松為組長(zhǎng)的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由一名局分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并在經(jīng)費(fèi)上予以保障，使政務(wù)公開工作始終保持強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，確保政務(wù)公開工作順利開展。二是方案落實(shí)。每年都結(jié)合實(shí)際，精心制訂政務(wù)公開實(shí)施方案及政務(wù)公開工作要點(diǎn)，明確了每個(gè)階段開展政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想、主要工作及步驟，詳細(xì)列出政務(wù)公開的具體內(nèi)容和方式。三是人員落實(shí)。從局辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察等處室抽調(diào)4名同志負(fù)責(zé)具體抓政務(wù)公開工作。
    二、多管齊下，努力改善林業(yè)政務(wù)公開環(huán)境
    （一）認(rèn)真清理阻礙林業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)。滯后于林業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的現(xiàn)行林業(yè)法律法規(guī)政策極大地影響了政務(wù)公開工作的開展。為此，自治區(qū)林業(yè)局認(rèn)真清理阻礙林業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)。按照合法性、合理性及行政管理效能原則，將程序繁瑣的林業(yè)行政審批事項(xiàng)、不合理的林業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目、影響林業(yè)對(duì)外開放、制約非公有制林業(yè)發(fā)展的文件等進(jìn)行逐一排查清理，停止執(zhí)行了《關(guān)于加強(qiáng)松脂、松香運(yùn)輸管理的通知》等8份規(guī)范性文件，取消了《木材收購(gòu)銷售管理辦法（試行）》等5個(gè)文件，修改完善了《廣西中幼齡林撫育間伐工程項(xiàng)目管理試行辦法》等4個(gè)文件。對(duì)屬于自治區(qū)政府或通過一定程序由自治區(qū)人大修改的，按照程序呈報(bào)自治區(qū)政府和人大，請(qǐng)求予以修改完善，如《廣西壯族自治區(qū)森林管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等。積極爭(zhēng)取國(guó)家調(diào)整林業(yè)政策，如改革商品林限額采伐制度等，不斷增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)商品林木產(chǎn)品的處置權(quán)。
    （二）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范林業(yè)政務(wù)公開工作。要營(yíng)造寬松的林業(yè)政務(wù)環(huán)境，必須首先從制度上進(jìn)行完善和規(guī)范。自治區(qū)林業(yè)局先后組織制定了《政務(wù)公開制度》、《首問負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《行政質(zhì)詢制》、《行政許可工作管理辦法》等制度，并組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，牢記在心，在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行，從而營(yíng)造寬松的政務(wù)公開環(huán)境。首問負(fù)責(zé)制度，明確接待外來服務(wù)對(duì)象的第一人為首問責(zé)任人，要求首問責(zé)任人必須對(duì)服務(wù)對(duì)象辦事、咨詢、來訪等方面負(fù)有解答、辦理或引導(dǎo)辦理的責(zé)任。一次性告知制度，要求局機(jī)關(guān)公務(wù)員在工作中要堅(jiān)持群眾至上、熱情服務(wù)的原則，對(duì)基層單位來訪來電來函咨詢局機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)事宜或辦事程序等事項(xiàng)，因手續(xù)、材料不完備或未按規(guī)定程序辦理而不予受理的，局機(jī)關(guān)承辦人員應(yīng)一次性告知對(duì)方相關(guān)事項(xiàng)，如能一次性告知清楚而未告知清楚，致使服務(wù)對(duì)象重復(fù)往返的，除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理外，還要求由承辦人員賠償服務(wù)對(duì)象往返乘車費(fèi)用。限時(shí)辦結(jié)制度，規(guī)定了必須在法定和本局規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理行政事務(wù)，對(duì)無故拖延辦理期限，不能按時(shí)辦結(jié)致使服務(wù)對(duì)象受到損失的，由責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)賠償服務(wù)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)損失。行政質(zhì)詢制度，明確了機(jī)關(guān)公務(wù)員如果在行政許可（審批）中出現(xiàn)濫用職權(quán)，行政不作為，工作平庸、效率低下、懶散推脫、貽誤工作等行為的，局機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)即可啟動(dòng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行行政質(zhì)詢。2007年，自治區(qū)林業(yè)局又結(jié)合轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)等活動(dòng)的開展，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，對(duì)有關(guān)政務(wù)公開工作相關(guān)制度進(jìn)行了重新修訂。通過制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了局機(jī)關(guān)的政務(wù)公開行為，提高政務(wù)公開水平，優(yōu)化了林業(yè)政務(wù)環(huán)境，機(jī)關(guān)辦事效率大大提高。
    （三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高政務(wù)公開工作的主動(dòng)性。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)建設(shè)，直接影響到林業(yè)政務(wù)公開工作質(zhì)量。近年來，自治區(qū)林業(yè)局堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)狠促政務(wù)公開。首先，教育廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，按照中央提出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“兩個(gè)務(wù)必”的要求，廣泛開展權(quán)力觀的教育，確保廣大黨員干部樹立正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀，牢記“群眾利益無小事”，自覺實(shí)踐黨的宗旨，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。其次，深入基層，調(diào)查研究，傾聽基層和群眾的呼聲，從林業(yè)職能任務(wù)出發(fā)，為群眾辦實(shí)事好事，不斷提高政務(wù)公開的針對(duì)性。第三，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，開展《行政許可法》的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷提高黨員干部嚴(yán)格依法辦事的自覺性，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，促進(jìn)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的建立。
    三、豐富形式，廣泛開展林業(yè)政務(wù)公開工作
    （一）設(shè)立政務(wù)公開專欄。在辦公樓大廳設(shè)立了內(nèi)容齊全、簡(jiǎn)潔明了的公開專欄，專欄的基本內(nèi)容包括：年度林業(yè)建設(shè)主要目標(biāo)任務(wù)，局機(jī)關(guān)各處室工作職責(zé)權(quán)限，服務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾，承辦林業(yè)行政許可（審批）事項(xiàng)指南及政務(wù)公開制度等，使前來自治區(qū)林業(yè)局辦事的群眾對(duì)所辦事情一目了然。
    （二）編印林業(yè)政策法規(guī)宣傳資料。印制《林業(yè)行政許可制度手冊(cè)》，便于公務(wù)員和林業(yè)行政許可申請(qǐng)人承辦有關(guān)許可事項(xiàng)。編印《林業(yè)行政執(zhí)法實(shí)用手冊(cè)》，收錄國(guó)家和地方最新的林業(yè)法規(guī)政策，確保林業(yè)執(zhí)法人員和廣大人民群眾及時(shí)掌握林業(yè)法規(guī)政策。在義務(wù)植樹活動(dòng)、愛鳥周等活動(dòng)中印制了3萬多份圖文并茂的宣傳資料，確保林業(yè)政策法規(guī)家喻戶曉。
    （三）設(shè)立林業(yè)咨詢窗口。為了更好地方便群眾辦事，自治區(qū)林業(yè)局在辦公樓一樓大廳設(shè)立了林業(yè)政務(wù)咨詢臺(tái)，實(shí)行局機(jī)關(guān)各處、室輪值制度。由輪值咨詢服務(wù)單位人員擔(dān)任咨詢員，向來自治區(qū)林業(yè)局辦事的群眾提供林業(yè)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)咨詢，為群眾及時(shí)解答有關(guān)問題。為方便群眾咨詢了解林業(yè)政策法規(guī)，自治區(qū)林業(yè)局在原有2部咨詢電話的基礎(chǔ)上，由林政處、森林公安局、保護(hù)處、營(yíng)林處、防火辦、退耕辦等職能部門向社會(huì)各公開1部咨詢電話，以通告的形式向社會(huì)公布，加強(qiáng)了同人民群眾的聯(lián)系，起到了較好的社會(huì)效果。
    （四）利用報(bào)刊、電視等新聞媒體公開。利用廣西林業(yè)信息網(wǎng)及時(shí)公開自治區(qū)林業(yè)局政務(wù)內(nèi)容。通過與廣西電視臺(tái)聯(lián)辦的“綠色新視野”欄目，定期公布相關(guān)政務(wù)情況。在廣西林業(yè)雜志上刊登自治區(qū)林業(yè)局的重要工作進(jìn)展措施。通過廣西電臺(tái)政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目，向社會(huì)公開自治區(qū)林業(yè)局林業(yè)政務(wù)工作。
    （五）采用多種形式對(duì)內(nèi)公開。召開全局干部大會(huì)，公開全局性的重大決策情況，如重大政策的執(zhí)行、重要工作安排等。實(shí)行公示制度。對(duì)干部職工普遍關(guān)心的事項(xiàng)，如人事任免、評(píng)定職稱、評(píng)選先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人等實(shí)行公示制度，廣泛征求群眾意見，充分體現(xiàn)了公正、公開，保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
    四、開展政務(wù)公開工作的主要成效
    近年來，通過開展政務(wù)公開工作，創(chuàng)造了良好的政務(wù)環(huán)境，林業(yè)建設(shè)取得了較好成績(jī)。一是森林資源實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家林業(yè)局最新公布的全國(guó)森林資源第七次連續(xù)清查結(jié)果，自治區(qū)森林面積達(dá)1.88億畝，森林覆蓋率為52.71%，活立木總蓄積量達(dá)5.11億立方米。與2000年第六次清查結(jié)果相比，都有了大幅度增長(zhǎng)。二是林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得顯著成效。通過實(shí)施公益林管護(hù)、退耕還林等六大林業(yè)生態(tài)工程，使不少地方的生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)和改善，初步呈現(xiàn)出人與自然和諧相處的景象。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破。自治區(qū)組建了廣西高峰林漿紙業(yè)集團(tuán)公司，引進(jìn)芬蘭斯道拉恩索公司和印尼金光集團(tuán)分別在北海和欽州合作建設(shè)林漿紙項(xiàng)目。2006年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)400多萬噸，產(chǎn)值突破100億元；人造板產(chǎn)量達(dá)到410萬立方米，是“九五”期末的6倍，步入全國(guó)人造板大省行列；全區(qū)茴油、八角、肉桂、桂油、松香等林產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)居全國(guó)第一，其中茴油、八角、桂油、松香分別占世界貿(mào)易額的80%、50%、30%、30%。2006年全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到412億元，是2000年的2.5倍。2006年林業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民人均增收近百元。四是林業(yè)保障能力得到明顯增強(qiáng)。世行貸款“廣西綜合林業(yè)發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目”2007年初正式啟動(dòng)，項(xiàng)目總投資16億元人民幣，其中世行貸款1億美元。同時(shí)，獲得贈(zèng)款525萬美元，啟動(dòng)實(shí)施了全球首例碳匯造林項(xiàng)目。五是社會(huì)辦林業(yè)積極性空前高漲。目前，全區(qū)林業(yè)非公有制二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位占95%以上，每年非公有制造林占全區(qū)造林面積的80%以上。