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越南正在推行鼓勵林業(yè)發(fā)展的投資政策

中國林科院
2008-01-23
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    據(jù)越南新聞社5月11日消息,在林業(yè)投資論壇上,越南農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部副部長華都尼(Hua Duc Nhi)說,政府決定鼓勵對林業(yè)進行投資,對于發(fā)展林業(yè)的投資,非國有企業(yè)將享受與國有企業(yè)同等的待遇。越南有75%的用材林、30%的防護林和15%的特種用途林都需要投資。

    由越南農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部組織的旨在促進對用材林和林產(chǎn)品投資的論壇于5月2日在河內(nèi)舉行。這是越南總理阮晉勇在2月份批準了越南2006~2020年林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略后舉辦的首次論壇。越南計劃從現(xiàn)在起至2010年共營造100萬hm2人工林。在此時期,政府計劃將越南的森林覆被率提高到43%,將林產(chǎn)品產(chǎn)值提高到80億美元。

    華都尼副部長再次確認,政府的政策是通過強化國家非控股國有林業(yè)企業(yè)的平等地位,來推行森林經(jīng)營權和所有權的多元化。同時,政府還鼓勵國有企業(yè)與私人企業(yè)和社團之間在營造、保護森林以及林產(chǎn)品生產(chǎn)方面建立合作和伙伴關系。

    一、鼓勵投資

    越南計劃與投資部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局副局長丁玉明(Dinh Ngoc Minh)說,政府已經(jīng)修改了土地和森林的分配和租賃政策,以促進私人企業(yè)和外國企業(yè)在此領域的投資。他舉例說,法令已經(jīng)規(guī)定,投資林業(yè)發(fā)展的企業(yè)的所得稅征收額從原來的28%減少到10%~20%。同時,企業(yè)還可以得到最多4年免交企業(yè)稅的優(yōu)惠,并至少在9年的時間里享受稅額減半的待遇。他說,投資林業(yè)的過程非常簡單,發(fā)展林業(yè)不屬于限制投資的范圍。150億越南盾以下的項目無需登記。對于3 000億越南盾以下的項目,投資者只需要到當?shù)卣怯浖纯伞3^3000億越南盾的項目需要得到當?shù)赝顿Y部門的批準,然后發(fā)放投資許可證書。

    二、投資多元化

    外國的投資者對投資木材加工企業(yè)和人工林已經(jīng)表現(xiàn)出越來越大的興趣。計劃與投資部的統(tǒng)計表明,到2006年年底,國外投資者投資的林產(chǎn)品加工項目有420個,登記總資本13億美元,但實際到位的資金只有3億美元。

    除了傳統(tǒng)的直接投資方式以外,外國投資者,特別是投資基金,正在探索以持股方式介入木材加工企業(yè)。印度支那投資公司的高級證券經(jīng)理人奈科(Thomas Ngo)說,這種伙伴關系不僅可以為加工者提供資金,而且還可以為他們提供技術和貿(mào)易標準,吸引國外合作伙伴,增加產(chǎn)品的附加值。雖然投資農(nóng)業(yè)和林業(yè)獲得回報的時間非常長,但我相信用我們的投資業(yè)務可以取得良好的平衡。

    目前大約有1億美元的基金購買了木材加工企業(yè)的部分股份,并且獲得越南22億美元的林產(chǎn)品出口額度。奈科說,印度支那投資公司持有越南橡膠公司的一小部分股份,并正在促進一家外國輪胎生產(chǎn)企業(yè)在越南投資。Truong Thanh家具公司的總裁沃庭清(Vo Truong Thanh)說,由于投資基金不允許用于合資經(jīng)營,所以應當以合股公司的形式營造人工林,這樣可以更好地發(fā)揮國外間接資本的長處。

    Tran Duc木材加工集團的首席執(zhí)行官陳德藍(Tran Duc Lam)說,他們公司的產(chǎn)品全部用于出口,為保證原料的供應需要同生產(chǎn)企業(yè)進行合作。越南木材加工企業(yè)所需的木材有80%要靠進口。2006年木材進口的成本總計達7.2億美元,占木材產(chǎn)品出口總收入的1/3以上。

    三、擴大投資

    芬蘭外交部的高級經(jīng)濟顧問凱蒂拉(Marko Katila)認為,在2006~2020年,越南需要80億美元的資金來資助森林工業(yè),其中3/4要用于發(fā)展紙漿和造紙生產(chǎn)。政府可以通過保證原料長期供應、加快林地分配和明晰產(chǎn)權等方式促進投資。對國外投資者來說,擁有長期、明確的土地產(chǎn)權對他們做出投資決定是至關重要的。由于建設一個有競爭力的制漿企業(yè)需要投資10億美元,所以創(chuàng)造投資環(huán)境來吸引投資確實是面臨的艱巨任務。

    

 


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