元月22日，湖北宜昌市林業(yè)局召開了2007年度總結(jié)動(dòng)員大會(huì)，大會(huì)進(jìn)行了個(gè)人述職，局黨組總結(jié)了2007年工作，并對(duì)2008年的工作進(jìn)行了安排和部署。

    2007年，該市以構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系為目標(biāo)，在“保護(hù)、發(fā)展、利用、富民、強(qiáng)身”十個(gè)字上下功夫，全面建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

    （一）重點(diǎn)工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，綜合效益取得新的增長(zhǎng)

    在天然林保護(hù)工程建設(shè)方面，該市天然林保護(hù)工程管護(hù)面積達(dá)到1274萬(wàn)畝，完成封山育林20萬(wàn)畝。秭歸縣實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村整體聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化管護(hù)措施，先后兩次接受國(guó)家和省局檢查，得到充分肯定和一致好評(píng)。夷陵區(qū)高舉“三峽庫(kù)區(qū)牌”，積極爭(zhēng)取天然林項(xiàng)目建設(shè)資金232萬(wàn)元，位居全省縣市區(qū)第一位。遠(yuǎn)安縣積極與金融部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，幫助遠(yuǎn)林集團(tuán)等森工企業(yè)豁免債務(wù)9000多萬(wàn)元。在退耕還林工程建設(shè)方面，該市完成退耕還林6.5萬(wàn)畝，各地對(duì)歷年來的退耕還林保存情況、政策兌現(xiàn)情況、檔案管理情況進(jìn)行了“回頭看”，并對(duì)存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真整改，通過國(guó)家、省多次檢查，進(jìn)一步鞏固了退耕還林成果。全市啟動(dòng)鞏固退耕還林成果和實(shí)施新一輪退耕還林專項(xiàng)規(guī)劃，秭歸、夷陵、興山等地結(jié)合整村推進(jìn)、壩庫(kù)區(qū)綠化帶建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了退耕還林任務(wù)，為構(gòu)建三峽壩庫(kù)區(qū)生態(tài)安全屏障發(fā)揮了積極作用，秭歸縣被國(guó)家林業(yè)局授予全國(guó)退耕還林工作先進(jìn)單位稱號(hào)。在公益林建設(shè)方面，枝江、當(dāng)陽(yáng)國(guó)家重點(diǎn)公益林補(bǔ)償面積達(dá)到30.8萬(wàn)畝，資金154萬(wàn)元，合同簽訂率和兌現(xiàn)到戶率都達(dá)到了100％。爭(zhēng)取國(guó)家省級(jí)重點(diǎn)公益林建設(shè)計(jì)劃15.2萬(wàn)畝。

    （二）造林綠化任務(wù)全面完成，生態(tài)面貌呈現(xiàn)出新的變化

    該市共完成植樹造林23.65萬(wàn)畝，占省計(jì)劃的107.5%，其中楊樹、杉木、國(guó)外松、落葉松等用材林3.87萬(wàn)畝，板栗、茶葉、木本藥材等經(jīng)濟(jì)林15.20萬(wàn)畝，防護(hù)林4.58萬(wàn)畝。完成封山育林20萬(wàn)畝；中幼林撫育50.19萬(wàn)畝；大田育苗5908畝；容器育苗670萬(wàn)袋。全市全民義務(wù)植樹達(dá)到817.1萬(wàn)株，四旁植樹408.6萬(wàn)株。五峰縣實(shí)施生態(tài)示范園、林業(yè)科技園建設(shè)工程，定植紅花玉蘭、欒樹等名貴樹種，提高了植樹造林的科研價(jià)值；興山縣堅(jiān)持政府主導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，對(duì)造林成果進(jìn)行長(zhǎng)期保護(hù)，效果明顯；宜都、當(dāng)陽(yáng)、枝江等地堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化推進(jìn)并舉，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)造、誰(shuí)管、誰(shuí)有”政策，加速速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)，涌現(xiàn)出一批連片造林500畝以上的先進(jìn)典型。

    （三）森林資源管護(hù)嚴(yán)格有序，依法治林水平得到新的提高

    森林采伐限額管理得到加強(qiáng)。該市木材采伐64.7萬(wàn)立方米，占省下達(dá)計(jì)劃97.09萬(wàn)立方米的66.6%。通過檢查和清理，整頓關(guān)閉取消木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)294家，進(jìn)一步規(guī)范了木材的經(jīng)營(yíng)加工秩序。案件查處力度加大。該市共受理、審核林業(yè)行政案件3561起，已查處3558起，林業(yè)行政案件查處率達(dá)到99.9%，結(jié)案率達(dá)到97%，共實(shí)施行政處罰2796人次，為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失746萬(wàn)元。破獲森林刑事案件78起，對(duì)19名涉嫌違法人員依法進(jìn)行了處理，林業(yè)社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。森林防火成效顯著。全市森林防火工作取得了明顯成效，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了“兩無三降”的目標(biāo)，即無人員傷亡，無重大以上火災(zāi)，火災(zāi)發(fā)生次數(shù)下降、受害森林面積下降，森林受害率下降。森林火災(zāi)發(fā)生起數(shù)、受害森林面積、森林受害率與上年相比分別下降18.2%、14.01%和47.5%。該市被國(guó)家森林防火總指揮部授予“全國(guó)森林防火先進(jìn)單位”稱號(hào)。森林病蟲害防治工作有序展開。扎實(shí)開展疫情監(jiān)測(cè)和普查，采取多種措施防止疫情蔓延，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在0.5‰。林地管理嚴(yán)格規(guī)范。全市先后辦理了水潛(蔡)輸電線路、川氣東輸管道、江南高速公路、陸漁一級(jí)公路等建設(shè)工程的征占用林地141宗，面積10578畝，林地審核審批率達(dá)100%。自然保護(hù)區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。后河保護(hù)區(qū)加強(qiáng)管護(hù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新建10個(gè)農(nóng)民管護(hù)哨所，資源管理向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。興山萬(wàn)朝水、長(zhǎng)陽(yáng)崩尖子兩個(gè)市級(jí)自然保護(hù)區(qū)晉升省級(jí)自然保護(hù)區(qū)并通過專家評(píng)審。同時(shí)，野生動(dòng)物疫源疫病防控工作得到加強(qiáng)，正式啟動(dòng)實(shí)施了三峽庫(kù)區(qū)國(guó)家野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，新建了宜昌市野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站和秭歸縣郭家壩、興山縣峽口、大老嶺太平溪等三個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)于及早掌握三峽庫(kù)區(qū)野生動(dòng)物疫源疫病動(dòng)態(tài)，降低疫情風(fēng)險(xiǎn)和危害起到了積極作用。

    （四）林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，興林富民取得了新的成效

    該市立足資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持引進(jìn)與培育相結(jié)合，改造與創(chuàng)新相結(jié)合，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，2007年該市共實(shí)現(xiàn)林業(yè)社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)到了55.06億元。林特基地效益增長(zhǎng)。全市結(jié)合林業(yè)重點(diǎn)工程新建速生豐產(chǎn)用材林基地4萬(wàn)畝，各類經(jīng)濟(jì)林基地15.2萬(wàn)畝。林特基地建設(shè)帶動(dòng)了林產(chǎn)加工、干鮮果茶和中藥材產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加了林農(nóng)的收入。2007年全市生產(chǎn)人造板4.77萬(wàn)立方米，與去年同期增長(zhǎng)103％；生產(chǎn)家具39.5萬(wàn)件，比去年同期增長(zhǎng)64.6％；森林食品加工2.6萬(wàn)噸，比去年同期增長(zhǎng)18.4％。林產(chǎn)工業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到8.6億元，比去年同期增長(zhǎng)62.2％，占年計(jì)劃的156.6％。銷售收入8.3億元，比去年同期增長(zhǎng)72.4％。創(chuàng)利稅0.48萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)51.3％。龍頭企業(yè)規(guī)模增強(qiáng)。申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)18個(gè)，為省級(jí)龍頭企業(yè)土家嫂爭(zhēng)取貸款350萬(wàn)元，為宏端天麻有限公司爭(zhēng)取銀行貸款50萬(wàn)元，為宏端天麻、遠(yuǎn)安盼盼、五峰、山山等企業(yè)申報(bào)省政府林產(chǎn)品加工專項(xiàng)資金80萬(wàn)元。組織企業(yè)參加“湖北十佳地板”的評(píng)選活動(dòng)，“山山”牌地板獲得十佳稱號(hào)。組織20多家企業(yè)參加國(guó)家林產(chǎn)品博覽會(huì)，參展產(chǎn)品達(dá)100多種。特種養(yǎng)殖數(shù)量增加。全市建立野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖基地26處，馴養(yǎng)各類野生動(dòng)物20余萬(wàn)只（頭），年創(chuàng)產(chǎn)值9000萬(wàn)元。與此同時(shí)，加快了國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)和森林旅游發(fā)展步伐，全年實(shí)現(xiàn)總收入8525萬(wàn)元。

    （五）集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，林業(yè)資源配置拓寬了新的渠道

    全市集體林權(quán)制度改革工作進(jìn)展順利，省、市級(jí)試點(diǎn)宜都市已經(jīng)基本完成林改主體任務(wù)，確權(quán)發(fā)證率達(dá)到97.4%；其他縣市確權(quán)發(fā)證率達(dá)到88.5%，較好地完成了林改年度任務(wù)。深入開展了林改調(diào)研。市、縣兩級(jí)共組織了38個(gè)調(diào)研組，共調(diào)查走訪56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個(gè)村、200多戶、1555人次，為制定和完善我市集體林權(quán)制度改革方案奠定了基礎(chǔ)。狠抓了林改宣傳培訓(xùn)。全市開展了43期集體林權(quán)制度改革縣、鄉(xiāng)、村級(jí)培訓(xùn)，共培訓(xùn)了3036名業(yè)務(wù)骨干；發(fā)放宣傳資料33萬(wàn)多份，制發(fā)簡(jiǎn)報(bào)140期?？茖W(xué)制定了林改方案。市委辦公室、市政府辦公室制定下發(fā)了《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的通知》，各縣市區(qū)在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，都制定了集體林權(quán)制度改革實(shí)施意見和工作方案，宜都市、遠(yuǎn)安縣、枝江市等還出臺(tái)了森林資源流轉(zhuǎn)管理辦法、森林資源資產(chǎn)評(píng)估管理辦法和林權(quán)抵押登記管理辦法等林改配套政策措施。扎實(shí)開展了試點(diǎn)。圍繞省委、省政府確定的省級(jí)林改試點(diǎn)，市委、市政府相應(yīng)確定宜都市為全市林改試點(diǎn)，到目前，宜都市已經(jīng)高標(biāo)準(zhǔn)完成林改試點(diǎn)工作，得到省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，為我市的林改工作提供了經(jīng)驗(yàn)；遠(yuǎn)安縣、當(dāng)陽(yáng)市在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上已全面展開，其它縣市區(qū)的試點(diǎn)工作已經(jīng)基本結(jié)束。逐步構(gòu)建了交易平臺(tái)。全市組建了7個(gè)森林資源資產(chǎn)評(píng)估咨詢機(jī)構(gòu)，建立了3個(gè)林業(yè)要素市場(chǎng)，對(duì)718宗林地進(jìn)行了評(píng)估和流轉(zhuǎn)，79宗地成功拍賣，成交額244萬(wàn)元，9宗地進(jìn)行了林權(quán)抵押貸款，貸款總金額達(dá)797萬(wàn)元。

    （六）科技興林成效顯著，林業(yè)自主創(chuàng)新取得了新的進(jìn)展

    扎實(shí)有效地開展了送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。各地圍繞實(shí)施“一五一”林業(yè)科技支撐工程，組織林業(yè)專業(yè)技術(shù)員255名，深入到全市242個(gè)村、1107個(gè)組，對(duì)林農(nóng)進(jìn)行核桃栽培管理、板栗低產(chǎn)園改造、銀杏早產(chǎn)豐產(chǎn)栽培、木瓜高產(chǎn)栽培等技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)示范，開展技術(shù)示范培訓(xùn)412場(chǎng)次、講座348期次，累計(jì)培訓(xùn)15000多人，發(fā)放技術(shù)資料52000多冊(cè)，取得了較好的效果。成立了宜昌市林業(yè)專家咨詢委員會(huì)。負(fù)責(zé)組織審議林業(yè)項(xiàng)目建議書，提出備選項(xiàng)目庫(kù)，參與全市林業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)的評(píng)估和項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的評(píng)審等工作，提高了全市林業(yè)科技服務(wù)水平。2007年有2人被評(píng)為宜昌市管專家，一人推薦為省管專家候選人，一人獲得縣級(jí)政府突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。組織申報(bào)了一批科研課題和項(xiàng)目。申報(bào)落實(shí)了國(guó)家科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，爭(zhēng)取落實(shí)科技項(xiàng)目資金100萬(wàn)元。申報(bào)了石漠化監(jiān)測(cè)調(diào)查與防治、生物質(zhì)能源樹種引種試驗(yàn)、科技防火器械開發(fā)研究、國(guó)外松豐產(chǎn)栽培、珍稀綠化苗木人工繁育等14個(gè)科研課題，已有8個(gè)課題納入了2007年度上級(jí)重點(diǎn)扶持科研課題。到目前，經(jīng)專家評(píng)定全市獲得縣市級(jí)以上科研成果的課題有5個(gè)。完成了《中國(guó)長(zhǎng)江三峽動(dòng)物大全》資料收集整理。共收集652種動(dòng)物資料，整理動(dòng)物圖片466幅，基本弄清了宜昌三峽地區(qū)野生動(dòng)物資源狀況。

    （三）綠色家園建設(shè)順利，服務(wù)新農(nóng)村取得了新的成績(jī)

    推薦評(píng)選了一批先進(jìn)單位。各地認(rèn)真總結(jié)全市新農(nóng)村建設(shè)工作，積極向上級(jí)推薦了一批綠色小康縣、綠色小康村、綠色小康戶。其中遠(yuǎn)安縣被評(píng)選為全國(guó)綠色小康縣，秭歸縣中壩子村、枝江市秦家榜村、夷陵區(qū)雷家畈村、宜都市雞頭山村被評(píng)為全國(guó)綠色小康村，45個(gè)農(nóng)戶被評(píng)為全國(guó)綠色小康戶。積極開展了“綠色家園”創(chuàng)建活動(dòng)。按時(shí)完成了服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“十件實(shí)事”，遠(yuǎn)安縣和夷陵區(qū)雷家畈村、秭歸縣中壩子村新農(nóng)村建設(shè)情況分別在中央電視臺(tái)、湖北電視臺(tái)得到宣傳和推介。完成了綠色家園示范村建設(shè)任務(wù)。通過市縣聯(lián)動(dòng)，實(shí)施項(xiàng)目、資金、政策“三傾斜”，較圓滿地完成了夷陵區(qū)雅鵲嶺鎮(zhèn)東西泉村、秭歸縣周坪鄉(xiāng)九畹溪村、興山縣黃糧鎮(zhèn)金家壩村、長(zhǎng)陽(yáng)縣高家堰鎮(zhèn)高家堰村、五峰縣長(zhǎng)樂坪鎮(zhèn)白巖坪村、宜都市松木坪鎮(zhèn)茶園寺村、遠(yuǎn)安縣舊縣鎮(zhèn)洪家村、當(dāng)陽(yáng)市半月鎮(zhèn)龍臺(tái)村、枝江市馬家店鎮(zhèn)余家溪村、伍家區(qū)伍家鄉(xiāng)共強(qiáng)村等10個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè)任務(wù)。

    （七）自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，林業(yè)隊(duì)伍形象得到新的提升

    該市林業(yè)局連續(xù)兩屆獲得宜昌市委、市政府目標(biāo)考核優(yōu)勝單位、連續(xù)四屆獲得省級(jí)文明單位和市級(jí)文明單位，各縣市區(qū)也分別獲得了市級(jí)文明單位或縣級(jí)文明單位。開展了“作風(fēng)整改月”活動(dòng)。集中開展了以“四查四看”為主要內(nèi)容的“作風(fēng)整改月”活動(dòng)，工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作紀(jì)律得到進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高，較好地推進(jìn)了市直林業(yè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。完成了林業(yè)規(guī)范化管理工作。及時(shí)組建專班，宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案，邊整邊改，已經(jīng)較好地完成了各階段的工作，在林業(yè)項(xiàng)目、資金、資源、執(zhí)法管理方面取得了明顯實(shí)效，得到省檢查驗(yàn)收組的充分肯定和好評(píng)。狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)。各地以規(guī)范執(zhí)法、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、基礎(chǔ)建設(shè)等為重點(diǎn)，開展教育整頓活動(dòng)，狠抓文明單位創(chuàng)建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，較好地樹立了林業(yè)部門的新形象。加強(qiáng)了林業(yè)宣傳工作。在宜昌林業(yè)網(wǎng)站發(fā)表各類文章1533篇，網(wǎng)站點(diǎn)擊率達(dá)到12萬(wàn)多次，在全省地市州林業(yè)網(wǎng)站中遙遙領(lǐng)先，成為全市林業(yè)對(duì)外宣傳的重要窗口。全年被市以上采用信息500多條，市以上宣傳媒體采用稿件1800多篇。