“現(xiàn)在生意越來越不好做了，這一年多以來，規(guī)模小一點的木材加工企業(yè)很多都沒有撐下去。”在綏芬河做木材加工生意的葉亞國在電話里嘆息。

    在這一聲嘆息的背后，是節(jié)節(jié)上漲的俄羅斯原木出口關(guān)稅。自2007年俄羅斯林業(yè)署將原木出口關(guān)稅率提高到20%之后，3月27日，俄羅斯林業(yè)署署長羅休普金通過視頻連線向記者表示，自2008年4月1日起，稅率將進一步提高至25%。不僅如此，自2009年1月起，稅率將提高至80%。羅休普金表示，這樣的決定是根據(jù)最新修訂的俄羅斯《森林法》作出的。

    3月28日，一個由俄羅斯林業(yè)署副署長和參與中俄木材貿(mào)易各州代表組成的代表團來到了北京。他們的任務(wù)，是向中方商務(wù)部及出席的100多家大型木材加工企業(yè)解釋新《森林法》，并游說他們前往俄羅斯投資。

    羅休普金表示，在提高原木出口門檻的同時，俄羅斯有意向國外投資者開放木材深加工行業(yè)，招商引資。對于前來投資的外國投資者，俄羅斯將提供“一系列公平、公正的優(yōu)惠措施?！?

    面對俄方的“大棒”與“蜜糖”，作為俄羅斯木材出口的主要市場之一的中國，則必將經(jīng)歷隨關(guān)稅上漲而來的一系列震蕩。雖然目前的影響尚不明顯，但隨著2009年的“大限”越行越近，依賴俄羅斯木材出口而生存的眾多木材加工企業(yè)已經(jīng)面臨轉(zhuǎn)型。

    “關(guān)稅政策不會逆轉(zhuǎn)”

    在這一輪關(guān)稅上漲中，俄羅斯方面表露出的堅定決心十分引人注目。

    作為世界上面積最大的林業(yè)大國，俄羅斯一國就占據(jù)了全球森林資源的1/5。每年可供利用的森林面積達1.8億立方米。然而，如此巨大的資源給俄羅斯帶來的利潤非常有限。由于本國的木材加工業(yè)發(fā)展落后，出口的木材絕大部分是未經(jīng)加工的原木。

    由于占據(jù)天時地利，中俄兩國的木材貿(mào)易由來已久。自從中國實施天然林保護工程以后，國內(nèi)的木材供應(yīng)出現(xiàn)很大缺口，而俄羅斯木材品質(zhì)好，價格適中，運輸方便，很快成為進口首選。據(jù)俄羅斯林業(yè)署統(tǒng)計，中國每年從俄羅斯進口約3000萬立方米的原木。在中俄邊境口岸上，木材進出口及加工企業(yè)如雨后春筍一般。

    俄羅斯也看到了其中的商機。羅休普金表示，本輪關(guān)稅上漲，并不是單純的提高出口門檻，而是通過關(guān)稅調(diào)整本國木材工業(yè)的結(jié)構(gòu)，加大國內(nèi)木材深加工，從而提高就業(yè)率，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    因此，面對最大的木材進口國，俄羅斯雖然史無前例的派出代表團親赴北京解釋政策，提高關(guān)稅的決心確是十分堅定的。俄聯(lián)邦林業(yè)署副署長吉里亞耶夫在會后的新聞發(fā)布會上向記者強調(diào)：“從2007年開始的林業(yè)關(guān)稅政策是絕對不會逆轉(zhuǎn)的?！?

    雖然俄羅斯的主要木材出口國芬蘭在一星期前向俄羅斯出具了一份調(diào)查，顯示當木材關(guān)稅上漲之后，俄芬邊境從事木材出口的工人人數(shù)將減少，同時會造成紙制品價格上漲，但是吉里亞耶夫回應(yīng)說，“這是我們準備好要接受的損失，俄羅斯將致力于發(fā)展本國的木材加工業(yè)”。

    不久前當選俄羅斯總統(tǒng)的梅德韋杰夫在闡述他的施政綱領(lǐng)時表示，將俄羅斯的經(jīng)濟發(fā)展方式由原材型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變將成為一項持續(xù)的政策。