“北京奧運會給了人們一把鑰匙,一把了解中國近年來快速發(fā)展的鑰匙。”北京奧運會之前,國際奧委會主席羅格這樣說。
如今,舉世矚目的北京奧運會已落下帷幕,奧運會后的中國經(jīng)濟走向,成為人們關(guān)注的話題。
奧運會不會成為中國經(jīng)濟的分水嶺
近來,有一些海外人士稱,隨著奧運會的結(jié)束,2009年、2010年對中國經(jīng)濟來說,將是很困難的年頭。
“毫無疑問,籌辦奧運會有力推動了北京的經(jīng)濟社會發(fā)展,但由于北京的經(jīng)濟總量只占全國的很小部分,因此籌辦奧運會對中國經(jīng)濟發(fā)展的推動作用不宜估計過高。”這是國家主席胡錦濤在接受外國媒體聯(lián)合采訪時的回答。
統(tǒng)計顯示,2002年至2007年,北京年均用于奧運會的投資尚不到全國每年固定資產(chǎn)投資總額的1%。從建設(shè)規(guī)???,北京奧運工程竣工面積為71.83萬平方米,只相當于2007年全國房屋竣工面積的0.0139%。
“如果說中國經(jīng)濟像大海,那么,跳進一只青蛙,對大海的影響幾乎可以忽略不計。”中國公共經(jīng)濟研究會副秘書長、國家行政學(xué)院教授張孝德認為,奧運會對于中國經(jīng)濟確有刺激作用,但奧運會后的中國經(jīng)濟仍主要受宏觀政策和全球經(jīng)濟走勢的影響。奧運會是對中國概念在世界范圍的一次大營銷,但對中國經(jīng)濟發(fā)展的直接拉動是微乎其微的。
一些經(jīng)濟學(xué)家近日對奧運會后中國經(jīng)濟的發(fā)展表示樂觀。厲以寧認為,中國經(jīng)濟不會出現(xiàn)奧運后的滑坡。奧運會結(jié)束后,更多的后續(xù)需求會隨即跟上,中國不愁沒有新的投資熱點。
更為關(guān)鍵的是,目前中國經(jīng)濟處于下中等收入國家水平,城市化、工業(yè)化的過程都需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資。“不管有沒有奧運會,經(jīng)濟都要發(fā)展。”張孝德說。
摩根大通近日發(fā)布一項研究報告認為,奧運會后中國經(jīng)濟放緩的可能性不大。從以往奧運會承辦國的經(jīng)歷看,經(jīng)濟規(guī)模較大且經(jīng)濟增速較快的奧運會承辦國不易受到奧運會的影響。摩根大通的預(yù)測數(shù)據(jù)顯示,2008年中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值將達4.5萬億美元。
2008年,是北京奧運之年,也是中國經(jīng)濟增長開始周期性調(diào)整之年,二者同時出現(xiàn)是一種巧合,不存在必然聯(lián)系。目前,中國經(jīng)濟在保持平穩(wěn)較快增長的基本態(tài)勢下,在一些領(lǐng)域有所降溫,這是宏觀調(diào)控政策措施作用下的中國經(jīng)濟的自身調(diào)整,是在朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。
中國經(jīng)濟的長期發(fā)展不是因奧運會而始,自然也不會因奧運會而終。一場北京奧運會,在盛大的高潮后不可避免地會有落潮,但可以肯定地說,北京奧運會后不會發(fā)生經(jīng)濟的大衰退,不會出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的拐點,奧運會之后的“鳥巢”不會“人走巢空”,而是依然繁榮。
自信心和發(fā)展理念方面影響深遠
奧運會作為當今人類社會最大的競技盛會和國家聚會,吸引著全球的注意力。當來自世界各地的人們體驗中國時,不僅感受了中國文化的巨大魅力,更感受了中國經(jīng)濟的勃勃生機。成功承辦奧運會所提升的自信心,對未來中國發(fā)展是一筆重要的精神財富。
中國在借鑒各國承辦奧運會經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身特點,采取多種措施,借勢發(fā)展奧運經(jīng)濟,豐富了奧運經(jīng)濟的概念,擴大了奧運經(jīng)濟的影響。承辦奧運會為中國的發(fā)展注入了活力,在諸如區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國民素質(zhì)提高、生態(tài)環(huán)境改善等方面產(chǎn)生了輻射作用。
“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”的理念是科學(xué)發(fā)展理念的具體體現(xiàn),對我國進一步改革開放,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的影響是久遠的。“而這些久遠的好處是留給人民群眾的。”北京奧運經(jīng)濟研究會執(zhí)行會長陳劍說。
借舉辦奧運會之機,中國加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。“十一五”規(guī)劃明確提出,到2010年我國萬元GDP能耗降低20%。以北京市為例,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對節(jié)能減排的貢獻率至少在60%以上。
奧運會對提高中國國民素質(zhì)、改善投資環(huán)境、提高開放度和提升國際形象方面,則具有更長遠、更持久的積極作用。奧運會的成功,將有力推動我國與世界全方位、多層次、寬領(lǐng)域的交流合作。
國際奧委會市場開發(fā)委員會主席海博格說,北京在經(jīng)濟地位、城市面貌、現(xiàn)代文明程度與融入國際的步伐都發(fā)生了變化,并且還將繼續(xù)發(fā)生巨大的變化。
“從自信心上,奧運會對中國的影響是巨大的。”北京奧運會特許供應(yīng)商、河南思念食品有限公司董事長李偉說,奧運會后,一個經(jīng)過改革開放30年洗禮、經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的中國,將以更加開放的胸懷和更加積極的姿態(tài)融入世界。
北京奧運會還將極大提升投資者看好中國經(jīng)濟的心理預(yù)期。“心理預(yù)期對中國經(jīng)濟增長的影響,很難定量評估,但可以肯定的是,此輪中國經(jīng)濟連續(xù)保持多年的高速增長,奧運會是不容忽視的推動因素之一,這一因素將繼續(xù)下去。”李偉說。
正視中國經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)
2000年悉尼奧運會后,悉尼所在的新南威爾士州即出現(xiàn)GDP增長率小幅下滑、投資大幅下降、房地產(chǎn)業(yè)衰退等跡象,嚴重影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
遭遇“奧運低谷效應(yīng)”,悉尼不是第一個,也不是最后一個。在它之后,承辦2004年夏季奧運會的雅典為了那短短16天的狂歡,竟背上了10年的債務(wù)。
“奧運低谷效應(yīng)”是大多數(shù)奧運會承辦城市難以擺脫的陰影。如今的國際經(jīng)濟環(huán)境正經(jīng)歷著劇烈的波動,美國次貸危機、世界經(jīng)濟整體呈現(xiàn)通脹,國際糧價、油價高企等相繼對中國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響。在欣喜之余,中國人難免生出憂慮,畢竟,幾乎沒有哪個奧運會承辦城市能完全擺脫后奧運時代的經(jīng)濟風(fēng)險。
經(jīng)過30年改革開放,我國綜合國力與經(jīng)濟潛在增長率穩(wěn)步提高,加之經(jīng)濟總量大,地域遼闊,經(jīng)濟體系齊全,回旋余地較大。因此,奧運會的結(jié)束不會影響到我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面。但是,如何避免物價的過快上漲,保持合理的增長速度,促進中國經(jīng)濟又好又快地向前發(fā)展,也是奧運會后中國經(jīng)濟面臨的重大挑戰(zhàn)。
2008年以來,中國經(jīng)受了歷史罕見的嚴重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和特大地震災(zāi)害等不確定因素的挑戰(zhàn),可謂迎難而上。上半年,我國經(jīng)濟同比增長10.4%,其中一季度增長10.6%,二季度增長10.1%,呈現(xiàn)自2007年第三季度起的逐季下降趨勢。
“這一趨勢的出現(xiàn),是受國際經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化的影響,更是我國經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾積累的結(jié)果,也是我國經(jīng)濟增長周期的正常調(diào)整。”國家發(fā)展改革委有關(guān)人士說。
奧運會之后,我國經(jīng)濟面臨一系列不確定、不穩(wěn)定因素影響,包括美國經(jīng)濟走弱對中國出口增長的影響、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能出現(xiàn)的周期性調(diào)整、原材料價格上漲帶來的企業(yè)經(jīng)營困難等,對經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展形成嚴峻挑戰(zhàn),需要高度警惕。
國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院副院長王一鳴表示,經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展既面臨周期性調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型壓力,也會在一定程度上受到“后奧運效應(yīng)”的疊加影響。為此,應(yīng)該積極放大奧運會對經(jīng)濟發(fā)展的正面影響,有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種負面效應(yīng)。
中國經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)較快增長
面對諸多問題和不確定性因素的挑戰(zhàn),中國經(jīng)濟依然保持活力,因為其擁有最大的市場、穩(wěn)定的政治環(huán)境,以及投資、外需和內(nèi)需三大經(jīng)濟拉動因素,加上宏觀調(diào)控手段日趨成熟,為經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供了重要保障。
王一鳴認為,奧運會影響的是預(yù)期,“一保一控”的目標就是要穩(wěn)定通脹預(yù)期,防止出現(xiàn)全面通脹,同時把握好“保增長”和“控物價”之間的平衡點,保證經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。
由于宏觀調(diào)控,中國經(jīng)濟過熱風(fēng)險開始得到消化,經(jīng)濟增速開始變緩。這種“變緩”不是被動的變緩,而是宏觀調(diào)控所追求的“變緩”,是年初提出的“兩防”調(diào)控政策開始發(fā)揮作用的表現(xiàn)。
可以預(yù)見,今年我國的經(jīng)濟增長仍將保持較快速度,原因有二:一是中國經(jīng)濟發(fā)展的中長期基本面良好;二是投資、消費、出口“三駕馬車”拉動經(jīng)濟增長的短期動力不減。
同時,在節(jié)能減排等產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)下,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型明顯加快,經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提升。
曾有經(jīng)濟學(xué)家擔心,奧運會盡管對實體經(jīng)濟影響有限,但由于給投資者形成了良好的預(yù)期,致使資產(chǎn)價格因炒作而虛高,股市和樓市在奧運會結(jié)束后會迅速調(diào)整。
“如今,市場情況已發(fā)生了變化,及時有效的宏觀調(diào)控已使得中國經(jīng)濟過熱風(fēng)險開始消退,經(jīng)濟運行逐漸回歸到正常軌道上。”經(jīng)濟學(xué)家樊綱表示,股市、樓市的風(fēng)險已在很大程度上釋放,能源價格也作出調(diào)整,所以更不必過多擔心奧運會后的中國經(jīng)濟。
中國目前正處于工業(yè)化中期。有專家作出預(yù)測,中國經(jīng)濟7%至8%或更高一些的增長率至少可以再維持15年至20年。中國投資將繼續(xù)處于興旺狀態(tài),經(jīng)濟發(fā)展的空間和潛力仍然很大。只要政策調(diào)節(jié)適當,我國經(jīng)濟就完全可以自如應(yīng)對國內(nèi)外各種情況的變化,持續(xù)保持平穩(wěn)較快增長勢頭。
“這些是其他承辦過奧運會的國家所不能比擬的。”上海銀監(jiān)局副研究員張望博士說??梢耘袛?,中國經(jīng)濟運行在既往軌跡上有著全新的動力基礎(chǔ),支撐中國經(jīng)濟增長的基本面沒有改變,中國經(jīng)濟將一如既往地運行在平穩(wěn)較快增長的軌道上。