海外低價(jià)化學(xué)品的圍堵，讓中國(guó)化工業(yè)面臨的形勢(shì)更為嚴(yán)峻。

　　在2008中國(guó)石油與化學(xué)行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)馮世良指出，“目前，韓、美等國(guó)和中東地區(qū)的廠商，為轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)危機(jī)，紛紛把目光瞄準(zhǔn)中國(guó)，以極低價(jià)格傾銷其有機(jī)化學(xué)品和合成樹脂產(chǎn)品，嚴(yán)重干擾了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。”

　　12月18日，記者從業(yè)內(nèi)人士處了解到，中國(guó)石化企業(yè)已準(zhǔn)備在合適的時(shí)機(jī)提請(qǐng)反傾銷調(diào)查，以應(yīng)對(duì)國(guó)外低價(jià)化學(xué)品的沖擊。

　　低價(jià)圍堵

　　中國(guó)化工業(yè)的出口形勢(shì)已急轉(zhuǎn)直下。

　　“11月份，全行業(yè)出口交貨值324.9億元，同比下降4%，今年以來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。”馮世良說(shuō)。

　　除了嚴(yán)峻的出口形勢(shì)，中國(guó)化工企業(yè)竟發(fā)現(xiàn)在家門口已經(jīng)堆滿了LG、SK等跨國(guó)公司的低價(jià)化學(xué)品。對(duì)于盈利能力已經(jīng)大幅下降的中國(guó)化工企業(yè)而言，這無(wú)異于雪上加霜。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，韓國(guó)是我國(guó)有機(jī)化工產(chǎn)品和合成樹脂產(chǎn)品的主要進(jìn)口國(guó)之一，也是目前對(duì)華傾銷幅度最大的國(guó)家。LG化學(xué)、SK化學(xué)以及三星物產(chǎn)則是韓國(guó)化學(xué)品低價(jià)傾銷的主力軍。

　　9月份，我國(guó)從韓國(guó)進(jìn)口聚丙烯8.1萬(wàn)噸，占進(jìn)口總量的32.5%；進(jìn)口聚乙烯6.44萬(wàn)噸，占20.1%；進(jìn)口純苯1.61萬(wàn)噸，占64%。但這些進(jìn)口化學(xué)品的價(jià)格卻比國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要低出700元到3500元左右不等。

　　據(jù)了解，10月底，線性低密度聚乙烯國(guó)外報(bào)價(jià)折合人民幣約為8511元／噸，比國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格低789元／噸；聚丙烯國(guó)外報(bào)價(jià)7234元／噸，比國(guó)內(nèi)價(jià)格低1366元／噸。

　　丙烯的進(jìn)口均價(jià)之低則更為驚人。

　　據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，10月份丙烯進(jìn)口均價(jià)為1126.5美元／噸，折合人民幣(按1∶6.8)比國(guó)內(nèi)市場(chǎng)均價(jià)低約3540元／噸。另外，乙二醇進(jìn)口均價(jià)為814.6美元／噸，折合人民幣比國(guó)內(nèi)均價(jià)低3381元/噸；己內(nèi)酰胺比國(guó)內(nèi)價(jià)格低約2600元/噸。

　　受進(jìn)口產(chǎn)品擠壓，國(guó)內(nèi)有機(jī)原料和合成樹脂生產(chǎn)不斷下降。10月份，乙烯產(chǎn)量下降了3%。合成樹脂則下降了11%，其中聚氯乙烯產(chǎn)量下降33%。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至10月底，國(guó)內(nèi)乙烯企業(yè)開工率下降30%。

　　中石油、中石化兩大集團(tuán)也因此苦不堪言。

　　據(jù)知情人士透露，北京東方、上海石化、天津石化(約50萬(wàn)噸產(chǎn)能)被迫停產(chǎn)。揚(yáng)子、茂名、齊魯、燕山等乙烯裝置按最低負(fù)荷80%運(yùn)轉(zhuǎn)，減產(chǎn)約68萬(wàn)噸。而新建成的鎮(zhèn)海、獨(dú)山子、天津大乙烯裝置(約300萬(wàn)噸產(chǎn)能)預(yù)計(jì)延期2010年投產(chǎn)。

　　事實(shí)上，這也是導(dǎo)致中石油、中石化兩大集團(tuán)的化工業(yè)務(wù)陷入虧損的原因之一。

    上述知情人士指出，“中石油、中石化兩大公司化工板塊10月份都出現(xiàn)虧損，合計(jì)虧損90億元。”

　　據(jù)中國(guó)氯堿協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，10月份，全國(guó)97家聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)中，停產(chǎn)49家，開工率約一半的有17家，能夠勉強(qiáng)維持正常生產(chǎn)的企業(yè)不到三分之一。燒堿企業(yè)平均開工率僅為50%到60%。另外，苯酐產(chǎn)能停產(chǎn)60%；增塑劑產(chǎn)能停產(chǎn)50%；鄰二甲苯產(chǎn)能停產(chǎn)50%。聚乙烯、聚丙烯開工率下降30%。整個(gè)有機(jī)原料和合成樹脂行業(yè)已處于虧損狀態(tài)。

　　反傾銷

　　一家石化企業(yè)的副總經(jīng)理告訴記者，“最近一兩個(gè)月以來(lái)，隨著海外化學(xué)品傾銷行為的加劇，許多企業(yè)已經(jīng)提出了反傾銷調(diào)查的要求。”

　　劉心田認(rèn)為，反傾銷是一個(gè)有效的非貿(mào)易壁壘手段，如果是長(zhǎng)期處于弱市的話，反傾銷就會(huì)被正式提上議事日程。

　　據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李勇武透露，“最近已同韓國(guó)石化工業(yè)協(xié)會(huì)以及企業(yè)代表就目前的形勢(shì)進(jìn)行了磋商，希望他們改變目前的傾銷行為。”

　　“對(duì)于韓國(guó)企業(yè)的傾銷行為，前期仍會(huì)以軟處理為主。隨著傾銷對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)損害程度的加深，協(xié)會(huì)收集反傾銷調(diào)查要求后會(huì)轉(zhuǎn)給商務(wù)部，由后者進(jìn)行調(diào)查。但真正實(shí)施需要一個(gè)過(guò)程，明年年初時(shí)機(jī)比較成熟。”劉心田分析說(shuō)。

        李勇武也指出，反傾銷從立案到調(diào)查，再到最后的仲裁，需要差不多半年以上的時(shí)間，時(shí)間成本較高。

   　事實(shí)上，LG化學(xué)等公司對(duì)中國(guó)的反傾銷程序并不陌生。

　　早在2003年，SK化學(xué)、東麗世韓等公司就曾被裁定為對(duì)華實(shí)施聚酯切片傾銷。

　　2007年8月，商務(wù)部決定自當(dāng)年8月30日起對(duì)原產(chǎn)于日本、韓國(guó)、新加坡和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口雙酚A征收反傾銷稅。其中，韓國(guó)LG石油化學(xué)株式會(huì)社反傾銷稅率為6.4%。

　　LG化學(xué)、SK化學(xué)等韓國(guó)化工企業(yè)之所以此時(shí)仍然冒著反傾銷的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)華低價(jià)銷售產(chǎn)品，是因?yàn)樵趪?guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求銳減之下，不得不為其產(chǎn)品尋找出路。

　　據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，受美國(guó)金融危機(jī)影響，韓國(guó)石化企業(yè)已紛紛減產(chǎn)或停產(chǎn)。

　　今年10月韓國(guó)多數(shù)石化企業(yè)曾以設(shè)備檢修的名義暫時(shí)停工，但到了10月末減產(chǎn)勢(shì)頭愈演愈烈。