在2008年的各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布完畢之后，國家統(tǒng)計局屬下的中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心昨日邀請了10多位國內(nèi)知名的經(jīng)濟學(xué)者，聚集在北京西郊的香山下舉行“把脈中國經(jīng)濟高層研討會”。國務(wù)院發(fā)展研究中心(下稱“國研中心”)、發(fā)改委、國家信息中心、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)等機構(gòu)均有專家出席。

        在這次內(nèi)部討論會上，一些專家對于不少市場人士所稱的“今年全年中國經(jīng)濟將在政策帶動下出現(xiàn)V形走勢”的判斷還有疑慮。有專家認為，當(dāng)前政府的經(jīng)濟刺激方案應(yīng)盡快落實，且其效果主要是熨平經(jīng)濟過度波動。為了平衡就業(yè)形勢、解決經(jīng)濟發(fā)展的長期問題，政府創(chuàng)造政策環(huán)境并以城鎮(zhèn)化作為各項經(jīng)濟政策的統(tǒng)領(lǐng)，或更為重要。

        是“反彈”還是“反轉(zhuǎn)”

        去年第四季度國家緊鑼密鼓地出臺了一系列經(jīng)濟刺激政策，而去年12月和今年1月的部分經(jīng)濟數(shù)據(jù)也顯現(xiàn)出了經(jīng)濟回暖的些許跡象。昨日與會的國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源對《第一財經(jīng)日報》表示，去年12月的經(jīng)濟數(shù)據(jù)確實有些許回暖跡象，但這種回暖能否持續(xù)，還需要今年第一季度的數(shù)據(jù)加以印證。

        市場對經(jīng)濟刺激政策在今年下半年奏效的期望較大。與會的專家認為，當(dāng)前的政策對經(jīng)濟延緩下滑將產(chǎn)生有效作用，這主要體現(xiàn)為“內(nèi)需主導(dǎo)、消費為綱”。但他們表示，政策奏效所形成的經(jīng)濟反彈，可能并非代表整體經(jīng)濟走勢的反轉(zhuǎn)。

        這些專家表示，之所以這樣說，主要原因之一是，政府的政策難以扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟周期性回調(diào)的趨勢，即政府政策可以熨平經(jīng)濟波動，但難以改變經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生性趨勢。國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所經(jīng)濟運行與發(fā)展研究室主任王小廣表示，當(dāng)前經(jīng)濟處于多個周期的拐點之上，從中期看，中國最困難的時間還沒有到來，可能要到2012年，新的增長周期才會開始。

           而且，針對各部委密集出臺的經(jīng)濟刺激政策，國研中心金融研究所所長夏斌建議，要及時評估其效果。

           房地產(chǎn)庫存消化成難題

          專家認為，經(jīng)濟回調(diào)的難點之一在于，1998年啟動房地產(chǎn)市場后，中國目前首次遇到了房地產(chǎn)市場的庫存調(diào)整期，目前“有價無量”的市場頗令人擔(dān)憂。

        “對中國來講，整個經(jīng)濟調(diào)整的過程就是市場出清的過程。過去我們面臨的只有工業(yè)庫存，處理這些問題我們有經(jīng)驗。而房地產(chǎn)市場建立只有十幾年時間，房地產(chǎn)庫存的消化是此次消化庫存中的最大問題。”國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部部長范劍平分析說。

        他認為，2008年的工業(yè)庫存調(diào)整主要是由出口下降導(dǎo)致的，這類調(diào)整可能在今年上半年結(jié)束。而房地產(chǎn)投資增量如果在今年縮減到5%左右，就有可能使房地產(chǎn)企業(yè)及下游工業(yè)企業(yè)面臨第二次困境，這將是影響經(jīng)濟的較大問題。

         外部經(jīng)濟不確定性仍在增加

         目前，外部經(jīng)濟的不確定性還在增加。國際貨幣基金組織最近已將2009年全球GDP增長預(yù)期大幅下調(diào)至0.5%，全球金融危機向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延及可能出現(xiàn)的破產(chǎn)潮已經(jīng)隱現(xiàn)。

        發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長王建以美國長期國債的收益率在年后節(jié)節(jié)攀升所反映的“美國債券無人接盤”為例，認為美國和英國的經(jīng)濟將出現(xiàn)L形發(fā)展，而中國的第一大貿(mào)易合作伙伴——歐盟，在美國對資本流向歐洲的嚴格控制下，可能出現(xiàn)W形波動發(fā)展。

          但他也強調(diào)，本次危機同時帶來的，恰是提高國內(nèi)產(chǎn)業(yè)集中度、鼓勵企業(yè)海外并購、承接發(fā)達國家重工業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的良機。

        警惕貨幣風(fēng)險積累

       而長期研究金融的夏斌，和中國人民大學(xué)金融與證券研究所所長吳曉求，則將注意點放到了中國經(jīng)濟的長期平衡上。吳曉求表示，要關(guān)注4萬億元投資計劃所積累的貨幣風(fēng)險，促進人民幣區(qū)域化甚至逐步的國際化來化解上述風(fēng)險。

       夏斌進一步建議說，中國有關(guān)銀行在人民幣海外貸款方面要做得更快一些，讓海外企業(yè)用人民幣購買中國企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品。

        以城鎮(zhèn)化引導(dǎo)經(jīng)濟刺激方向

         專家們在討論時認為，目前經(jīng)濟矛盾的突出表現(xiàn)還在于城鎮(zhèn)化相比于工業(yè)化顯得滯后，未能均等享受城鎮(zhèn)化福利的農(nóng)民和農(nóng)民工，是中國在本輪全球金融危機中受影響最大者。城鎮(zhèn)化所形成的需求龐大，要將城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟刺激的引導(dǎo)性方向。

        中國中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文最近在接受媒體采訪時就表示，在1.3億外出就業(yè)的農(nóng)民工中，約有2000萬農(nóng)民工由于此次金融危機失去工作或還沒有找到工作而返鄉(xiāng)，占外出就業(yè)農(nóng)民工總數(shù)的15.3%。昨日，中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心也在會上公布了對中國百名經(jīng)濟學(xué)家的信心調(diào)查。結(jié)果顯示，受調(diào)查的90%的經(jīng)濟學(xué)家認為，今年中國經(jīng)濟面臨的最大風(fēng)險是“失業(yè)人數(shù)的增加”。

        燕京華僑大學(xué)校長華生在會上表示，當(dāng)前農(nóng)民工的主體是“80后”，不太可能回去種地，需要通過城鎮(zhèn)化讓他們定居，金融危機使得外需高增不可能繼續(xù)，實際的城鎮(zhèn)化需求已經(jīng)形成。因此，要繼續(xù)克服政策和能力上的壁壘，而解決中國城鎮(zhèn)化問題的起點和抓手，是農(nóng)民工及其家屬的城鎮(zhèn)化。

         也有專家認為，城鎮(zhèn)化所形成的人口流向，將導(dǎo)致現(xiàn)有的固定資產(chǎn)投資的需求結(jié)構(gòu)和地域分布發(fā)生變化，所以下一步的投資安排需要遵循城鎮(zhèn)化的路線總綱。