剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議已為明年經(jīng)濟“定調(diào)”。作為中央經(jīng)濟工作會議之后的第一個部委年終會議，發(fā)改委9日召開全國發(fā)展和改革工作會議，研究初步落實明年經(jīng)濟工作具體措施。對于老百姓、眾多經(jīng)濟學家高度關(guān)注的經(jīng)濟增速、房地產(chǎn)、就業(yè)等焦點問題，發(fā)改委此次會議均給出了答案，稱明年將保持合理投資增速，“保增長”轉(zhuǎn)為“穩(wěn)增速”，并且，將下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題。

　　“保增長”轉(zhuǎn)為“穩(wěn)增速”

　　自去年中央提出“保八”目標之后，我國經(jīng)濟增速出現(xiàn)緩慢回升，今年一季度GDP增長6.1%，到了三季度，經(jīng)濟增速加快，達到7.7%，全年保八毫無懸念，包括中國社科院在內(nèi)的多家研究機構(gòu)均預測，今年GDP增速將在8.3%以上。經(jīng)濟回穩(wěn)之時，正是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的大好時機。由“保增長”轉(zhuǎn)為“穩(wěn)增速”，發(fā)改委相關(guān)人士表示，定下這一目標，主要出于經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量考慮，“在今年保八沒有懸念之后，中央要更多地考慮如何提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，而不是繼續(xù)追求速度。”

　　明年將繼續(xù)在五個方面加強民生建設

　　對于廣大人民所關(guān)注的民生問題，發(fā)改委此次會議表示，明年將繼續(xù)在五個方面加強民生建設。一是促進各級各類教育均衡發(fā)展。積極改善農(nóng)村和貧困地區(qū)辦學條件，推進中西部地區(qū)農(nóng)村初中校舍改造、特殊教育學校建設和全國中小學校舍安全工程。二是加強公共醫(yī)療衛(wèi)生工作。繼續(xù)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和基層計劃生育服務體系建設，繼續(xù)改造建設一批縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務設施，完成重點中醫(yī)院建設，啟動實施精神衛(wèi)生防治體系建設規(guī)劃。三是大力發(fā)展文化、體育事業(yè)和旅游業(yè)。四是加大就業(yè)和社會保障力度。五是加強住房保障工作。

　　據(jù)發(fā)改委主任張平在會上介紹，去年四季度以來，中央政府用于民生方面的投入超過總量的50%，在保障性住房建設、社會事業(yè)基礎設施建設、扶貧開發(fā)和移民安置，以及汶川災后恢復重建等方面取得明顯成效。

　　房地產(chǎn)政策的“閘門”關(guān)小

　　在眾多民生問題上，房地產(chǎn)政策的“閘門”，似乎終于關(guān)小了一點。張平明確表示，我國將完善住房消費和調(diào)控政策，增加中低價位和限價商品房的供應，抑制投機性購房。在中央經(jīng)濟工作會議相關(guān)房地產(chǎn)表述基礎上，發(fā)改委明確要求“抑制投機性需求”，且將“中低價位房”和“限價商品房”作為增加住房供給的方向。發(fā)改委的表態(tài)至少表明了一種態(tài)度：高層有平抑高房價的意圖。對于房地產(chǎn)的調(diào)控，中央經(jīng)濟工作會議是以維穩(wěn)為總基調(diào)，但并不意味著房價上升的勢頭會蔓延，如果過熱或非理性苗頭繼續(xù)顯現(xiàn)，發(fā)改委不排除會采取微調(diào)措施。