中國-東盟自由貿易區(qū)正式建成至今,中國與東盟之間有90%的商品實現了零關稅。記者走訪相關企業(yè)和部門了解到,在自由貿易區(qū)政策的帶動下,我市與東盟的雙邊貿易總額增長強勁,但利用的空間仍很大。
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據海關統(tǒng)計,一季度梧州與東盟雙邊貿易額為1991.1萬美元,與去年同期相比增長1.9倍,其中出口額為1788.3萬美元,增幅達到2.6倍。一季度,梧州對東盟貿易額占全市對外貿易的比例,由去年同期的6.5%上升至13.1%。
梧州海關人士介紹,中國-東盟自由貿易區(qū)建成后,我國對東盟國家總體平均稅率由9.8%下降為0.1%,東盟對中國的平均稅率則由12.8%下降為0.6%,雙方90%以上的商品實現零關稅。“自貿區(qū)建成后,東盟從中國進口的茶葉,關稅由去年的5%降到了零,這將使我們的茶葉產品在東盟市場更具競爭力。”梧州中茶有限公司副總經理蔡一鳴如是說。受零關稅刺激,我市對東盟出口的松香及深加工產品、龜苓膏、茶葉、船舶等傳統(tǒng)產品增幅較去年同期有大幅度增長。
記者從多家進出口企業(yè)獲悉,他們對中國-東盟自由貿易區(qū)的建設進程一直保持高度關注。“今年以來,我們已兩次到東盟國家考察松香原料進口事宜,希望能利用零關稅政策進一步降低企業(yè)的生產成本。”廣西梧州松脂股份有限公司總經理車乾池說。另一方面,東盟的客戶也在咨詢該公司的生產情況,希望訂購松香深加工產品。同時,據一家外貿公司的總經理梁先生介紹,得益于零關稅政策,該公司代理出口的八角、桂皮、鈦白粉、龜苓膏等梧州特色產品,對東盟出口的總量與去年同期相比增幅接近三成。
然而,從總體上看,我市面向東盟的出口企業(yè)及其產品類別仍比較少,進口更顯不足。據梧州出入境檢驗檢疫局統(tǒng)計,我市在該局注冊備案的進出口企業(yè)有605家,已申請原產地證書的企業(yè)有174家,而申請中國-東盟自貿區(qū)優(yōu)惠原產地證書的進出口企業(yè)不到20家。
一季度,我市出口到東盟的產品共簽發(fā)優(yōu)惠原產地證書83份,簽證貨值322.61萬美元,僅占我市出口貨值的18%。
廣闊政策空間尚待開發(fā)
梧州出入境檢驗檢疫局有關人士介紹,中國-東盟自由貿易區(qū)建成后,享受零關稅的貿易貨物必須持有中國-東盟自由貿易區(qū)優(yōu)惠關稅原產地證,出口企業(yè)申請該證必須具備以下三個條件:一是貨物出口到東盟的任一成員國;二是出口的目的國可以享受關稅減免的貨物;三是貨物符合中國-東盟自貿區(qū)原產地規(guī)則,貨物應符合完全原產,或非原產部分成本不超過貨物離岸價(FOB)的60%,及符合直運規(guī)則。
滿足上述條件的我市貨物出口企業(yè),可到梧州出入境檢驗檢疫局申請簽發(fā)中國-東盟自由貿區(qū)優(yōu)惠關稅原產地證書。該局檢務科有關負責人介紹,出口的貨物能不能享受到零關稅待遇,關鍵就看貨物是否持有原產地證書。從一季度的情況看,我市向東盟國家出口的企業(yè)比較少,出口產品也主要為松香深加工產品、花崗巖板材、氧化鋅、卷尺等少數幾種,這表明我市出口企業(yè)對零關稅政策和利用水平還較低。其實,我市可以享受零關稅的產品還很多,如水果等農產品、不銹鋼工業(yè)制品等。
該負責人分析,目前我市企業(yè)對中國-東盟自由貿區(qū)優(yōu)惠關稅原產地證書利用不充分,主要受三個方面因素影響:一是一些企業(yè)高層對享受零關稅政策的條件不理解;二是企業(yè)對原產地證書的認識存在偏差,認為關稅減免只由進口商單方面享受,從而忽視了原產地證書的辦理;三是企業(yè)缺乏經驗和技巧,不懂得將關稅優(yōu)惠政策作為提高成交價格、共享貿易利潤或擴大市場占有率的有力籌碼。因此,梧州企業(yè)要進一步搶灘東盟市場,關鍵在于全面了解零關稅優(yōu)惠政策的有關要求,研究東盟市場對產品的需求,通過企業(yè)資源的整合、技術創(chuàng)新,研發(fā)、生產適合東盟市場的產品,拓寬產品的銷售渠道。同時,我市企業(yè)也可以利用零關稅政策從東盟國家進口原材料,通過降低成本來提高經營效益。