山區(qū)縣：用活資源突圍崛起

　　三年前,封開這座粵西山區(qū)窮縣可能做夢也想不到,自己會坐上廣東縣域財政綜合增長率的頭把交椅。因為那時，全省發(fā)展倒數(shù)第一的帽子正扣在封開頭上。

　　巨變，主要源于一個大項目的引進(jìn)。

　　坐擁高儲量石灰石資源優(yōu)勢及西江黃金水道,封開向?qū)嵙π酆竦娜A潤集團(tuán)拋出“橄欖枝”,并得到對方積極響應(yīng)。很快,投資100億元,完全建成后產(chǎn)能達(dá)2000萬噸且擁有世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代化水泥廠成功落戶封開,并迅速發(fā)揮出巨大效益。據(jù)封開縣財政局初步測算,2009年,僅華潤水泥一個項目,在其建設(shè)期間的納稅額就超過1億元,占全縣稅收總額的1/3!

　　也正是因為有了華潤這一個大項目,封開僅用兩年時間就實現(xiàn)了財政綜合增長率從全省67個縣(市)倒數(shù)第一到順數(shù)第一的歷史性跨越。覃衛(wèi)東在視察封開時關(guān)于“一個大項目帶動一個山區(qū)縣大發(fā)展不是夢”的期望變成了現(xiàn)實。

　　“與珠三角核心區(qū)相比,山區(qū)縣唯一的優(yōu)勢在于資源,利用好資源,大力招商引資,走資源深加工路子,是山區(qū)經(jīng)濟(jì)突圍發(fā)展的關(guān)鍵。”肇慶市委副書記、市長郭鋒對山區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展頗具見解。

　　在肇慶幾個山區(qū)“窮兄弟”之間,一場以資源為依托,以園區(qū)為載體,以龍頭企業(yè)為帶動發(fā)展的“大賽跑”已經(jīng)開始。

　　竹鄉(xiāng)廣寧利用豐富的林業(yè)資源引入行業(yè)龍頭——鼎豐紙業(yè),吸引了一大批下游企業(yè)。目前全縣造紙以及紙制品企業(yè)發(fā)展到41家,其中規(guī)模以上造紙企業(yè)16家,年產(chǎn)值15.9億元,成為廣東最具特色的林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)基地,被確定為第四批廣東省產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)。而該縣華南塑料再生工業(yè)基地和橫山高新產(chǎn)業(yè)園也正在“招賢納士”,引得一批資源型企業(yè)紛紛加盟。

　　同樣以林業(yè)資源為依托,德慶縣把產(chǎn)業(yè)矛頭指向林產(chǎn)化工。該縣成功申報了肇慶唯一的危險化學(xué)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接定點區(qū)域。除了現(xiàn)有的6家企業(yè),今年又有5家林產(chǎn)化工企業(yè)簽約落戶該區(qū),總投資4.5億元。與此同時,德慶縣以科技環(huán)保陶瓷為重點的悅城新型建材基地已落戶企業(yè)10家,投產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值90多億元。

　　懷集縣是珠三角連接大西南的“橋頭堡”。該縣積極主動實施“雙轉(zhuǎn)移”,率先與中山大涌結(jié)成對子,開發(fā)建設(shè)中山大涌(懷集)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。目前已形成鐵礦開采加工、水電開發(fā)、林產(chǎn)化工三大資源型產(chǎn)業(yè)和汽配產(chǎn)業(yè)。去年,創(chuàng)稅超1000萬元的企業(yè)有5家。