連串的化工石化企業(yè)突發(fā)性事故，是偶然還是必然？

　　7月28日晚，洪水將吉林省新亞強化工廠一批裝有三甲基一氯硅烷的原料桶沖入松花江中，刺鼻煙霧彌漫。

　　而在當天上午，1800多公里之外的南京市發(fā)生了化工廠爆炸。

　　12天前，大連市輸油管線爆炸，并引發(fā)原油泄漏。

　　15天前，福建紫金礦業(yè)紫金山銅礦濕法廠發(fā)生銅酸水滲漏事故，造成汀江部分水域嚴重污染。

　　近年來各地化工石化項目如雨后春筍般紛紛上馬，大多布局在江河湖海沿岸、人口稠密城市近郊，其背后風險如何防范？

　　“當前我國已進入了環(huán)境污染事故高發(fā)期。隨著我國經濟持續(xù)的高速增長，在今后相當長的一段時期內，布局性的環(huán)境隱患和結構性的環(huán)境風險，將取代個體的污染，成為我國環(huán)境安全的頭號威脅。”早在2006年，國家環(huán)?？偩指本珠L潘岳（現環(huán)保部副部長）在當年全國化工石化項目環(huán)境風險大排查行動總結時就已發(fā)出警告。2006年的排查結果顯示，總投資約1萬億元的7555個化工石化建設項目中，81%布設在江河水域、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，45%為重大風險源。當時，環(huán)保部門給出的解決方案是，以最快的速度、最大的力度對今后新上的各類大項目推行規(guī)劃環(huán)評，使環(huán)境保護提前介入宏觀決策，從消極被動變?yōu)榉e極主動，從事后補救走向事前預防。四年過去了，環(huán)保部門對化工石化行業(yè)的環(huán)境風險預言成為今日現實情況的注腳，而加強事前預防的解決方案似乎仍然有待落實。

　　“看上去是洪水引發(fā)的偶然性事件，但其實偶然性當中是有必然性的。”公眾環(huán)境研究中心主任馬軍如此評價吉林化工原料桶被洪水沖入松花江一事。早在此次事件發(fā)生之前，涉事企業(yè)就已有“環(huán)保前科”。此次流入松花江的7000個化工原料桶來自永吉縣經開區(qū)內的新亞強生物化工有限公司、吉林眾鑫集團兩家企業(yè)的庫房。早在2006年10月17日，吉林新亞強生物化工有限責任公司就因存在未經審批企業(yè)擅自開工建設生產的環(huán)境污染隱患且廢水超標排放處理，被處以停產治理，補辦環(huán)評手續(xù)。2009年3月17日，該公司曾發(fā)生大火，燃燒物為六甲基二硅氮烷、硫酸、苯等有毒化學物質。事故后企業(yè)被責令停產整改。