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政策性森林保險(xiǎn)起航

中國證券報(bào)
2010-08-10
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  中央五部委近日下發(fā)了有關(guān)文件,將林業(yè)保險(xiǎn)納入國家政策性保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼范圍。加強(qiáng)中央及地方政府政策扶持力度,由中央財(cái)政在地方財(cái)政提供配套保費(fèi)補(bǔ)貼的前提下,對(duì)各地政策性林業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)給予一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼,降低林農(nóng)繳費(fèi)比例,增強(qiáng)林農(nóng)投保積極性,擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。

  從全行業(yè)看,林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期較長,易遭受各種自然災(zāi)害的侵襲,火災(zāi)、洪澇、風(fēng)雹、雨雪冰凍等多種自然災(zāi)害都會(huì)給林農(nóng)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重影響林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2008年,全國森林保險(xiǎn)承保面積為7720萬畝,僅為全部森林面積的2%,保費(fèi)收入僅8109萬元。

  保險(xiǎn)專家庹國柱說到,由于缺乏完善的林業(yè)保險(xiǎn)保障體系,導(dǎo)致了林業(yè)生產(chǎn)面臨的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)損失難以有效分散,一些突發(fā)性的自然災(zāi)害嚴(yán)重影響了我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

  據(jù)悉,日前財(cái)政部已下發(fā)兩個(gè)文件,即《關(guān)于中央財(cái)政森林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《中央財(cái)政森林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)方案》,明確表示中央財(cái)政補(bǔ)貼為30%,地方財(cái)政補(bǔ)貼25%,試點(diǎn)地區(qū)為江西、湖南、福建三省。

  而五部委文件也明確表示,各地要把森林保險(xiǎn)納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌安排,通過保費(fèi)補(bǔ)貼等必要的政策手段引導(dǎo)保險(xiǎn)公司、林業(yè)企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作組織、林農(nóng)積極參與森林保險(xiǎn),擴(kuò)大森林投保面積。各地可設(shè)立森林保險(xiǎn)補(bǔ)償基金,建立統(tǒng)一的基本森林保險(xiǎn)制度。

  對(duì)于保險(xiǎn)公司,五部委文件要求,保險(xiǎn)公司要不斷完善森林保險(xiǎn)險(xiǎn)種和服務(wù)創(chuàng)新,有針對(duì)性地推出基本險(xiǎn)種和可供選擇的其他險(xiǎn)種,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置不同的保險(xiǎn)費(fèi)率,逐步提升森林保險(xiǎn)的服務(wù)質(zhì)量,積極探索建立森林保險(xiǎn)體系。庹國柱表示,由于我國在林業(yè)保險(xiǎn)方面經(jīng)驗(yàn)的缺失,需要試點(diǎn)先行,穩(wěn)步推開。(盧曉平)


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