“給你看,11份建議,全是關(guān)于林業(yè)的。”3月4日,全國(guó)人大代表、安徽省林業(yè)科學(xué)研究院用材林研究所所長(zhǎng)于一蘇向記者展示了她今年的兩會(huì)建議。
與眾多林業(yè)科技工作者一樣,于一蘇經(jīng)常到山區(qū)調(diào)研,對(duì)于林改后林農(nóng)的現(xiàn)實(shí)需求非常關(guān)注。于一蘇說,集體林權(quán)制度改革后,我國(guó)集體林業(yè)呈現(xiàn)出以林農(nóng)一家一戶分散經(jīng)營(yíng)為主的局面,農(nóng)戶對(duì)于林業(yè)災(zāi)害的抵抗能力弱成為一個(gè)十分突出的問題,迫切需要推進(jìn)森林保險(xiǎn)事業(yè)。“中央財(cái)政的保費(fèi)補(bǔ)貼極大地推動(dòng)了森林保險(xiǎn)工作,但仍沒能有效解決林農(nóng)自愿投保的問題,森林保險(xiǎn)工作仍然呈現(xiàn)商品林參保率低和中小林戶參保率低的‘雙低現(xiàn)象’。”
于一蘇建議,要進(jìn)一步擴(kuò)大森林保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍,中央財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)的森林保險(xiǎn)試點(diǎn)工作要與集體林權(quán)制度改革同步進(jìn)行,逐步將已完成主體改革的地區(qū)全部納入試點(diǎn)。進(jìn)一步加大財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼支持,公益林由各級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)保費(fèi),實(shí)行統(tǒng)保,中央財(cái)政承擔(dān)的保費(fèi)比例提高到60%以上;商品林保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼比例,中央財(cái)政提高到50%以上,省級(jí)財(cái)政提高到30%以上。以省為單位試行公益林和商品林保險(xiǎn)的統(tǒng)保模式。