廣西有6000多萬(wàn)畝耕地,數(shù)字即使略有浮動(dòng),若要大規(guī)模增加難度已相當(dāng)大。但是,集體林改卻讓人們看到,仍然有近6000萬(wàn)畝可以利用的林地尚未大規(guī)模開(kāi)發(fā),蘊(yùn)藏著無(wú)限潛力。
廣西有幾千萬(wàn)農(nóng)民,他們或久居深山,交通不便;或受制于資源知識(shí),貧困一直是揮之不去的陰影。但是有人卻說(shuō),一項(xiàng)工程可以讓千萬(wàn)農(nóng)民不出家門(mén)就能人均增收上千元。
廣西每年有幾百萬(wàn)的勞務(wù)輸出,農(nóng)民工們遠(yuǎn)離故土,鴻雁漂泊,散落各地,留下無(wú)人照料的老人孩子,如今有一種經(jīng)濟(jì)模式可以惠及88萬(wàn)多農(nóng)戶(hù)、300多萬(wàn)人,讓他們不用背井離鄉(xiāng)就能過(guò)上富裕的生活。
這就是廣西的林下經(jīng)濟(jì),山區(qū)農(nóng)民一條不砍樹(shù)也能致富的新路子,從此,自治區(qū)進(jìn)入綠色與農(nóng)民財(cái)富共生共長(zhǎng)的綠色新時(shí)代。
推出林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策不斷提速
發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),廣西有著眾多全國(guó)第一。
全國(guó)第一個(gè)以自治區(qū)黨委、政府的名義召開(kāi)全區(qū)林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì);全國(guó)第一個(gè)以自治區(qū)政府的名義下發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》;全國(guó)第一個(gè)以自治區(qū)政府的名義制定林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,全國(guó)第一個(gè)以自治區(qū)政府的名義下?lián)馨l(fā)展林下經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi);全國(guó)第一個(gè)開(kāi)展自治區(qū)(省)林下經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作。
這眾多第一,讓廣西林下經(jīng)濟(jì)具備了其他省份不具有的優(yōu)勢(shì),也帶來(lái)了廣西林下經(jīng)濟(jì)近年來(lái)的迅猛發(fā)展。但是,在廣西各級(jí)黨委、政府看來(lái),在萬(wàn)千渴望耕山致富、依林脫貧的林農(nóng)看來(lái),這仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
于是,在創(chuàng)造了眾多第一之后,廣西推出促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施仍然在不斷提速。
自治區(qū)黨委、政府將林下經(jīng)濟(jì)列入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程,自治區(qū)黨委書(shū)記郭聲琨、自治區(qū)政府主席馬飚、自治區(qū)黨委副書(shū)記陳際瓦頻繁前往林區(qū)一線(xiàn)調(diào)研,了解民意,研究政策,作出部署,要求要像五級(jí)書(shū)記抓林改一樣,五級(jí)書(shū)記抓林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
自治區(qū)傾力打造林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展十強(qiáng)縣,培育林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展十大龍頭企業(yè),評(píng)選林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品十佳品牌,建立林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品加工、林下旅游示范基地,通過(guò)典型示范,帶動(dòng)全區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
如今,欽州市浦北縣百萬(wàn)畝林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)、北海市合浦縣“雙珍”林下經(jīng)濟(jì)示范基地及烏家鎮(zhèn)林下經(jīng)濟(jì)走廊、河池市都安縣藤芒編產(chǎn)業(yè)區(qū)、梧州市岑溪市綜合林下經(jīng)濟(jì)示范區(qū)……一個(gè)個(gè)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地,在促進(jìn)農(nóng)民增收,讓老百姓錢(qián)袋子鼓起來(lái)的同時(shí),也逐漸在全國(guó)叫響了名號(hào)。
不砍樹(shù)也能致富 多種樹(shù)才能多增收
“珍貴樹(shù)下開(kāi)金花,林改政策人人夸。立體種養(yǎng)主意好,創(chuàng)收致富全靠它”——這是一首在廣西合浦縣常樂(lè)鎮(zhèn)農(nóng)民間廣為傳誦的打油詩(shī)。
通俗易懂的詩(shī)歌背后,是林下經(jīng)濟(jì)給常樂(lè)林農(nóng)帶來(lái)的不斷增長(zhǎng)的財(cái)富。
林改后,常樂(lè)鎮(zhèn)的林農(nóng)們開(kāi)始在分得的林地上種植紫檀、黃花梨等珍貴樹(shù)木,同時(shí)在林下種植陰生珍貴植物金花茶。金花茶每畝種植100多株,4年進(jìn)入盛產(chǎn)期,每年可為農(nóng)民帶來(lái)近3萬(wàn)元的收入,這當(dāng)然不包括不斷生長(zhǎng)著的珍稀樹(shù)木的增值。
大教村農(nóng)民覃蓮山在紫檀林下種植了3畝金花茶,去年采收鮮花1500公斤,采收干葉160公斤,來(lái)自金花茶的總收入達(dá)到14.3萬(wàn)元。“樹(shù)是咱們的長(zhǎng)期存款不著急取,林下種植金花茶是咱們的短期存折隨用隨取。”覃蓮山說(shuō),林子就是農(nóng)民的綠色銀行,既有長(zhǎng)期效益,又能短期致富,林子十幾畝,吃穿不用愁。
合浦的林下經(jīng)濟(jì)在廣西并不是個(gè)例。
截至目前,廣西有10個(gè)縣林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值超過(guò)5億元,浦北、岑溪等縣(市)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值超過(guò)10億元。
來(lái)自廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2010年,廣西林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)135.76億元,其中林下種植業(yè)11.91億元,林下養(yǎng)殖業(yè)81.43億元,林下產(chǎn)品加工34.30億元,森林旅游8.12億元。林下經(jīng)濟(jì)涉及農(nóng)戶(hù)88.37萬(wàn)戶(hù)、312.89萬(wàn)人,林農(nóng)來(lái)自林下經(jīng)濟(jì)的年人均收入達(dá)到580元。
不砍樹(shù)也能致富,多種樹(shù)才能多增收,林下經(jīng)濟(jì)正成為廣西萬(wàn)千農(nóng)民過(guò)上幸福生活的新希望。
向綠色財(cái)富之路前進(jìn)
林下經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)從平面林業(yè)向立體林業(yè)跨越、從傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)跳躍的助推器,是提高資源利用率和林地生產(chǎn)力、鋪就農(nóng)民增收致富路的新引擎。這早已在廣西各級(jí)黨委、政府和廣大林農(nóng)中達(dá)成了共識(shí),也使自治區(qū)林業(yè)廳提早謀劃林下經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展。
從去年以來(lái)的很長(zhǎng)一段時(shí)間,自治區(qū)林業(yè)廳都在認(rèn)真籌劃著全區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十二五規(guī)劃,成立了以廳長(zhǎng)陳秋華為主任的規(guī)劃編制委員會(huì),所有廳黨組成員、副廳長(zhǎng)掛帥副主任——這在一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制中并不多見(jiàn)。
根據(jù)規(guī)劃,“十二五”期間,廣西各級(jí)財(cái)政將投入林下經(jīng)濟(jì)扶持資金超過(guò)10億元,引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資金進(jìn)入林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域100億元以上,著重建設(shè)林下經(jīng)濟(jì)“兩區(qū)一帶”:桂東南外向型林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶,桂西南特色林下種植養(yǎng)殖區(qū),桂東北森林旅游服務(wù)區(qū)。
與此同時(shí),廣西還啟動(dòng)了“千萬(wàn)林農(nóng)千元增收”工程,力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力,至2015年,林下經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)全區(qū)2000多萬(wàn)林改農(nóng)民,創(chuàng)造林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值500億元以上。
發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),廣西的起步早,謀劃更加長(zhǎng)遠(yuǎn)。八桂大地上的人們始終堅(jiān)信,林下經(jīng)濟(jì)是致富工程,也是民生工程,是生態(tài)林業(yè),更是幸福林業(yè)。
今年4月,中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)在廣西百色調(diào)研時(shí)指出,林下經(jīng)濟(jì)是貧困地區(qū)加快發(fā)展、老百姓脫貧致富的一條重要路子。要因地制宜,把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)等特色林業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育。
自治區(qū)黨委、政府,自治區(qū)的每一個(gè)林業(yè)人都記住了這個(gè)要求,按照這個(gè)要求謀劃部署,廣西的林下經(jīng)濟(jì)才剛剛起步,而前方就是綠色與財(cái)富共同增長(zhǎng)富民興林的廣闊天地。