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賈治邦:從嚴(yán)執(zhí)法最大限度減少林地流失

中國(guó)綠色時(shí)報(bào)
2011-11-15
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  11月11日,國(guó)家林業(yè)局黨組理論中心組專題學(xué)習(xí)林地保護(hù)管理工作相關(guān)知識(shí)。國(guó)家林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)賈治邦強(qiáng)調(diào),要站在維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度,不斷完善林地管理的法律法規(guī)和政策,嚴(yán)格規(guī)范征占用林地審核審批,最大限度減少林地流失,確保2020年林業(yè)“雙增”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

  國(guó)家林業(yè)局黨組成員、副局長(zhǎng)張建龍、孫扎根,局黨組成員、中央紀(jì)委駐局紀(jì)檢組組長(zhǎng)陳述賢,局黨組成員、副局長(zhǎng)張永利,局總工程師陳鳳學(xué)參加學(xué)習(xí)。

  賈治邦說(shuō),林地是國(guó)家重要的自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源,是林業(yè)賴以生存與發(fā)展的根基,在保障木材及林產(chǎn)品供給、維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全中居于核心地位。嚴(yán)格保護(hù)和合理使用林地,是國(guó)家林業(yè)局一項(xiàng)重要職能,對(duì)保障林業(yè)發(fā)展空間和維護(hù)林業(yè)地位具有重要作用。新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)的林地保護(hù)與利用取得了顯著成績(jī),促進(jìn)了國(guó)土綠化和森林資源持續(xù)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了局部生態(tài)明顯改善,保護(hù)了生態(tài)區(qū)位重要地區(qū)的林地資源,提高了木材及林產(chǎn)品的供給能力,為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。但是,我國(guó)林地保護(hù)管理工作仍然面臨著“林地總量不足、流失嚴(yán)重,生產(chǎn)力低下,管理形勢(shì)嚴(yán)峻”等諸多問(wèn)題,生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求與林地供給關(guān)系緊張的矛盾十分突出,林地保護(hù)管理面臨的形勢(shì)更加艱巨復(fù)雜。

  賈治邦強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格保護(hù)和科學(xué)使用林地,既是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),站在維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度,不斷完善監(jiān)管手段,加大政策執(zhí)行力度,全面提升林地保護(hù)管理工作水平。要不斷完善林地管理的法律法規(guī)和政策,加強(qiáng)林地執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),提升林地管理能力和水平;要嚴(yán)格規(guī)范占用征收林地審核審批程序,從嚴(yán)執(zhí)法,嚴(yán)格控制林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地和其他農(nóng)用地,禁止毀林開墾;要全面落實(shí)《林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要》,抓緊完成全國(guó)“林地一張圖”構(gòu)建和林地資源數(shù)據(jù)庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理,全面提升森林資源監(jiān)測(cè)科技含量和集成化應(yīng)用水平;要最大限度減少林地流失,按照“總量控制、定額管理、節(jié)約用地、合理供地、占補(bǔ)平衡”的原則,收復(fù)和恢復(fù)損毀林地,增加林地和林業(yè)發(fā)展空間。

  賈治邦還就當(dāng)前林業(yè)工作作了安排部署。他強(qiáng)調(diào),要以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),對(duì)全年工作進(jìn)行“回頭看”,查缺補(bǔ)漏,確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。特別是要不斷深化集體林權(quán)制度改革,積極培育林下經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持林農(nóng)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,加強(qiáng)財(cái)政政策支持,做好技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。

  會(huì)議邀請(qǐng)國(guó)家林業(yè)局森林資源管理司司長(zhǎng)汪絢作了題為《我國(guó)林地管理的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展要略》的專題講座。


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