柳州山清水秀地干凈——2006年，溫家寶總理視察柳州時(shí)的評(píng)價(jià)，既是對(duì)柳州生態(tài)的高度肯定，也是對(duì)其未來巨大的鞭策。柳州人在津津樂道于這張生態(tài)名片的同時(shí)，不敢有絲毫懈怠。

　　柳州，又名龍城。在物資匱乏的年代，工業(yè)發(fā)達(dá)的柳州令人向往；但酸雨頻頻，環(huán)境污染，也曾給柳州人心頭留下了揮之不去的陰影。

　　作為柳州市委書記，陳剛對(duì)于曾經(jīng)的歷史和溫總理的話語有著更加深刻的認(rèn)識(shí)和感受。逢會(huì)必提生態(tài)，逢人必說生態(tài)，生態(tài)幾乎成為這個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)“一把手”的口頭禪。這也讓人們更加容易理解陳剛為何會(huì)如此鐘情于國(guó)家森林城市的創(chuàng)建。

　　“鏖戰(zhàn)多年初得勝，山清水秀地干凈。還我輕風(fēng)與碧水，龍城百尺再奮進(jìn)！”這是陳剛曾經(jīng)作過的一首詩，“再奮進(jìn)”目標(biāo)劍指國(guó)家森林城。

　　森林城市是對(duì)城市生態(tài)建設(shè)的最高榮譽(yù)

　　“創(chuàng)建國(guó)家森林城市，既是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是柳州人民的期盼。對(duì)于繼續(xù)鞏固和提升柳州‘山清水秀地干凈’的生態(tài)優(yōu)勢(shì)品牌，努力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、全面發(fā)展，建設(shè)更加美好的柳州，造福柳州人民具有重大意義。”陳剛?cè)缡钦f，柳州市委、市政府從決定創(chuàng)建伊始，就把這項(xiàng)工作擺在戰(zhàn)略和全局的高度統(tǒng)籌謀劃。

　　陳剛說，國(guó)家森林城市是城市的生態(tài)名片，是對(duì)一個(gè)城市生態(tài)建設(shè)的最高榮譽(yù)，也是綜合體現(xiàn)一個(gè)城市科學(xué)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。柳州作為正處于升級(jí)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期的工業(yè)城市，作為歷史文化名城，作為西江經(jīng)濟(jì)帶重要的中心城市，理所當(dāng)然地要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家森林城市。

　　陳剛認(rèn)為，創(chuàng)建森林城市，可以改善柳州小氣候、減輕大氣污染、保持水土、降低噪音，抵消經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程帶來的環(huán)境負(fù)面影響，更加注重發(fā)展的協(xié)調(diào)性和均衡性，促進(jìn)柳州走上科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展的良性軌道，助推柳州“經(jīng)濟(jì)升級(jí)，城市轉(zhuǎn)型”。同時(shí)，創(chuàng)建國(guó)家森林城市，有利于優(yōu)化投資環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展后勁，改善城市形象，提升城市品質(zhì)，進(jìn)一步提高柳州的綜合承載能力和宜居水平，增強(qiáng)城市聚集力和影響力，提升柳州的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“創(chuàng)建的最終目的是要惠及全體市民，提高人民生活水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)人的全面發(fā)展。”陳剛說，創(chuàng)建國(guó)家森林城市，在不斷優(yōu)化城市環(huán)境、完善城市功能和提升城市品位的同時(shí)，柳州將更加注重人民的幸福感，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、文化先進(jìn)、環(huán)境優(yōu)美的宜居城市，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，進(jìn)一步促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

　　“三個(gè)同步”發(fā)展理念把森林請(qǐng)進(jìn)城市

　　陳剛告訴記者，近年來，柳州市委、市政府堅(jiān)持工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn)，宜居城市與國(guó)民經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展，人民生活水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平同步提高“三個(gè)同步”發(fā)展理念，采取了一系列重大政策措施，不斷加大工作力度，為創(chuàng)建國(guó)家森林城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，營(yíng)造了濃厚的氛圍。

　　陳剛說，從2007年開始，柳州平均每年投入綠化造林建設(shè)資金都在2億元以上。通過實(shí)施城市公共綠地建設(shè)工程、人工荒山造林及低產(chǎn)低效林改造工程、生態(tài)公益林建設(shè)工程、石漠化綜合治理工程、珠江防護(hù)林工程、新農(nóng)村建設(shè)工程、綠色通道建設(shè)工程，積極開展林業(yè)生態(tài)建設(shè)，不斷完善林業(yè)生態(tài)體系。目前，全市森林面積為118.2萬公頃，森林覆蓋率達(dá)63.2%。全市范圍內(nèi)設(shè)立自然保護(hù)區(qū)6個(gè)，管理面積5.13萬公頃，新組建森林公園和自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)9.3萬公頃，構(gòu)成了柳州生態(tài)綠色屏障。

　　“目前，柳州城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)37.1%、綠地率達(dá)33%，人均公共綠地面積達(dá)10.31平方米，城市市民出門平均500米就有休閑綠地。”陳剛說，森林、綠地已經(jīng)成為柳州最驕傲的城市形象的代表，也成為柳州人民幸福指數(shù)的重要構(gòu)件。2010年，柳州榮獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，獲得了“國(guó)家園林城市”、“中國(guó)最具創(chuàng)新力城市”、“中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范城市”、“中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力特色經(jīng)濟(jì)市”等稱號(hào)。

　　“隨著創(chuàng)建不斷深入，柳州市民的綠化意識(shí)、生態(tài)意識(shí)不斷增強(qiáng)，生態(tài)文明理念不斷強(qiáng)化，讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林已成為全體柳州人民的廣泛共識(shí)。”陳剛說。

　　以科學(xué)發(fā)展理念推進(jìn)柳州城市森林建設(shè)

　　陳剛說，2010年初，柳州市委、市政府確定申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家森林城市時(shí)，就與《國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》51項(xiàng)指標(biāo)一一對(duì)照，當(dāng)時(shí)有45項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到或超過評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過一年的努力，考核指標(biāo)絕大部分已經(jīng)超過或者接近目標(biāo)。下一步，柳州將重點(diǎn)做好4項(xiàng)工作，以確保創(chuàng)建圓滿成功。

　　一是進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展理念，堅(jiān)決貫徹落實(shí)創(chuàng)建國(guó)家森林城市實(shí)施方案。牢固樹立創(chuàng)建國(guó)家森林城市就是改善民生、促進(jìn)和諧、推進(jìn)發(fā)展的新理念，嚴(yán)格按照國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)的有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，以開展植樹造林、增加森林總量、打造森林景觀為核心，不斷完善和創(chuàng)新工作機(jī)制，形成創(chuàng)建工作合力，營(yíng)造全民創(chuàng)建氛圍，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作。

　　二是進(jìn)一步挖掘整合優(yōu)勢(shì)資源，培育具有柳州特色的森林生態(tài)文化。充分利用柳州的森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、城市公園以及規(guī)劃將要建設(shè)的生態(tài)文化設(shè)施，全方位發(fā)展森林文化，打造精品森林文化產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品，加強(qiáng)森林意識(shí)、森林法律法規(guī)和政策知識(shí)的宣傳普及，建設(shè)具有柳州獨(dú)特風(fēng)格魅力、體現(xiàn)柳州歷史文化底蘊(yùn)、反映柳州城市精神風(fēng)貌的森林城市。

　　三是進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新能力，構(gòu)建高效穩(wěn)定的森林生態(tài)科技支撐。重點(diǎn)突破城市森林結(jié)構(gòu)功能研究、濕地保護(hù)恢復(fù)與多功能利用、生物多樣性綜合保護(hù)、林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)、森林食品安全生產(chǎn)、森林生態(tài)效益監(jiān)測(cè)、數(shù)字林業(yè)建設(shè)等關(guān)鍵技術(shù)的研究，加大科技攻關(guān)力度。不斷完善林業(yè)科技推廣體系，充分發(fā)揮基層林業(yè)技術(shù)推廣部門的作用，鼓勵(lì)到生產(chǎn)第一線開展科技承包和技術(shù)咨詢服務(wù)。加快科技成果轉(zhuǎn)化，與高校、科研院所建立合作機(jī)制，及時(shí)將最新科研成果和先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，逐步提高城市林業(yè)科技貢獻(xiàn)率。

　　四是一步強(qiáng)化森林安全保障措施，建立穩(wěn)妥可靠的森林生態(tài)保障體系。堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極撲滅”的森林防火方針，確保森林資源安全。加大林業(yè)有害生物檢疫、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)與警報(bào)體系建設(shè)力度，及時(shí)發(fā)布森林病蟲害警報(bào)、預(yù)報(bào)，提出防治意見，做好林業(yè)有害生物防控工作。加強(qiáng)對(duì)森林資源的監(jiān)督和管理，依法嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地等違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)森林資源。